Решение по делу № 12-31/2015 от 15.04.2015

Дело № 12-31/2015

РЕШЕНИЕ

12 мая 2015 года                                 город Фурманов

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Виноградова О.Е., рассмотрев жалобу Савельева Николая Александровича на постановление по делу об административном правонарушении № 24-15/8, вынесенное 17.02.2015 года и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ивановской области Беловой И.А. по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «МИРтекс» Савельева Николая Александровича,

установил:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Савельев Н.А., уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств, в том числе, об отложении рассмотрения дела, в суд не представил. Полагаю возможным рассмотреть жалобу Савельева Н.А. в его отсутствие.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 24-15/8, вынесенным 17.02.2015 года и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ивановской области Беловой И.А. Савельев Н.А. признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «МИРтекс», <ДД.ММ.ГГГГ>, находясь по адресу: <адрес>, при первоначальном оформлении паспорта сделки № <№>, заключенной с иностранным предприятием и валютой платежа по которой является доллар США, указал КПП ООО «МИРтекс», не соответствующий КПП, указанному в Свидетельстве о постановке на учет российской организации в налоговом органе от <ДД.ММ.ГГГГ> года.

Действия Савельева Н.А. квалифицированы ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ. За совершение указанного правонарушения Савельеву Н.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении № 24-15/8, Савельев Н.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что не оспаривает событие и состав вмененного ему в вину административного правонарушения, однако, полагает его малозначительным, в связи с чем просит его освободить от административного наказания и применить ст. 2.9 КоАП РФ.

Исследовав жалобу и представленные с ней документы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 6 ст. 15.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных правил оформления паспортов сделок.

В силу п. 1, 2 ст. 20 Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям и осуществления валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом может устанавливать единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. Паспорт сделки должен содержать сведения, необходимые в целях обеспечения учета и отчетности и осуществления валютного контроля по валютным операциям между резидентами и нерезидентами.

Пунктом 6.1 Инструкции Банка России от 04.06.2012 N 138-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" (Зарегистрирована в Минюсте России 03.08.2012 N 25103) (далее, Инструкции) установлено, что резидент, являющийся стороной по контракту (кредитному договору), указанному в главе 5 настоящей Инструкции, оформляет в уполномоченном банке паспорт сделки в соответствии с приложением 4 к настоящей Инструкции (по форме 1 при осуществлении валютных операций по контракту и по форме 2 при осуществлении валютных операций по кредитному договору) и осуществляет валютные операции, связанные с расчетами по контракту (кредитному договору), только через свои счета, открытые в уполномоченном банке, оформившем ПС, либо в уполномоченном банке, принявшем на обслуживание контракт (кредитный договор) и ПС по нему, ранее оформленный в другом уполномоченном банке, и (или) через счет резидента, открытый в банке-нерезиденте, за исключением случаев, указанных в главе 12 настоящей Инструкции.

Согласно п. 5.1 Инструкции требования настоящего раздела распространяются на следующие договоры (контракты, соглашения, предварительные договоры, предложения о заключении таких договоров (соглашений), содержащие все существенные условия договора (оферта, публичная оферта), заключенные между резидентами и нерезидентами, проекты договоров (контрактов, соглашений), которые предусматривают осуществление валютных операций, связанных с расчетами через счета резидентов, открытые в уполномоченных банках, и (или) через счета резидентов, открытые в банках-нерезидентах.

Паспорт сделки и сведения, подлежащие внесению в него определены приложением <№> к Инструкции, согласно которому в паспорте сделки подлежит обязательному указанию КПП резидента.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении и в судебном заседании, <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «МИРтекс» заключен контракт <№> с иностранным предприятием, согласно которому ООО «МИРтекс» покупал товар, валютой платежа по этому контракту является доллар США (дело об административном правонарушении № 24-15/8, л.д. 29).

<ДД.ММ.ГГГГ> в АКБ «Кранбанк» (ЗАО) ООО «МИРтекс» был оформлен паспорт сделки с указанием КПП резидента 370201001 (дело об административном правонарушении № 24-15/8, л.д. 28).

Согласно Свидетельству о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от <ДД.ММ.ГГГГ> года, КПП ООО «МИРтекс» 370501001 (дело об административном правонарушении № 24-15/8, л.д. 26).

Таким образом, установлено, что в паспорте сделки от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «МИРтекс» указан КПП, не соответствующий действительному.

Согласно приказу <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> года, обязанности ведения бухгалтерского учета возложены на генерального директора Савельева Н.А.

Таким образом, в действиях Савельева Н.А., действующего как должностное лицо - генеральный директор ООО «МИРтекс», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение установленных правил оформления паспортов сделок.

Должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, Савельеву Н.А. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Поскольку Савельевым Н.А. допущено нарушение актов валютного регулирования, это правонарушение существенно затрагивает интересы государства в указанной сфере, поэтому совершенное Савельевым Н.А. правонарушение малозначительным признано быть не может, оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении № 24-15/8, вынесенное 17.02.2015 года и.о. руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Ивановской области Беловой И.А., о привлечении генерального директора ООО «МИРтекс» Савельева Николая Александровича к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Савельева Н.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течении 10 дней со дня получения его копии.

Судья          О.Е. Виноградова