Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14799/2017 от 05.05.2017

Судья: Москвин К.А.                                                          Дело № 33-14799/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе председательствующего судьи Аверченко Д.Г.

судей Асташкиной О.Г., Мирошкина В.В.,

при секретаре Морозовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2017 года апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 06 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Калинина Виктора Борисовича к Администрации Одинцовского муниципального района об обязании принять решение о предоставлении земельного участка в аренду,

заслушав доклад судьи Асташкиной О.Г.,

объяснения представителя Администрации Одинцовского муниципального района Московской области – Андронюк Т.В.,

                                         УСТАНОВИЛА :

Калинин В.Б. обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>

В обосновании иска истец указал, что он обращался в администрацию за предоставлением ему в аренду земельного участка под строительство в 2008 году. Земельный участок был выбран и поставлен на кадастровый учёт. Постановлением органа местного самоуправления в ноябре 2010 года земельному участку был присвоен кадастровый номер. В 2011 году орган местного самоуправления установил категорию земельного участка – земли населенных пунктов. <данные изъяты> в газете «Одинцовская неделя» было опубликовано сообщение о намерении предоставить спорный земельный участок в аренду. На неоднократные обращения о предоставлении земельного участка в аренду ответа истец получить не может, поэтому обратился в суд.

Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Калинину В.Б. отказано в удовлетворении иска.

Калинин В.Б., не согласившись с данным решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит об его отмене как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя администрации Одинцовского муниципального района <данные изъяты>, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствие со ст.ст. 30, 31 Земельного кодекса РФ ( в редакции, действовавшей на момент обращения) установлено, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Как следует из материалов дела, в газете «Одинцовская неделя» от <данные изъяты> Администрацией Одинцовского муниципального района <данные изъяты> опубликовано сообщение о приеме заявлений по предоставлению в аренду сроком на три года земельного участка площадью 4 999 кв.м., кадастровый <данные изъяты>, земли населённых пунктов, расположенного в границах Одинцовского муниципального района, сельское поселение Ершовское, с местоположением в д. Ивановка, уч.210, вид разрешённого использование – строительство магазина.

Данные земельный участок поставлен на кадастровый учёт и отнесён к категории земли населённых пунктов. Имеющийся кадастровый номер и ранее существовавший являются согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» относятся к одному и тому же земельному участку <данные изъяты>.

Ситуационный план земельного участка имеется.

Калининым В.Б. подано в Администрацию Одинцовского муниципального района заявление о предоставлении указанного участка без проведения торгов в аренду.

<данные изъяты> комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Калинину В.Б. дан ответ об отказе в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, поскольку в заявлении Калинина В.Б. не указан кадастровый номер участка и основания предоставления.

Удовлетворяя требования Калинина В.Б., суд первой инстанции правомерно указал, что истцом соблюдена вся процедура обращения за предоставлением земельного участка в аренду.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильной оценке обстоятельств дела и собранных по делу доказательства, верном применении норма материального права, и отмечает, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность отказа истцу в предоставлении земельного участка. Кроме того, ответчиком существенно нарушены права истца, поскольку в установленные законом сроки решение о предоставлении ему земельного участка в аренду не принято. Ответчик не оспаривает, что истец обратился за предоставлением земельного участка в аренду ещё в 2008 году. Само по себе отсутствие в рассматриваемом случае в заявлении правильного кадастрового номера земельного участка могло являться единственным основанием для отказа в заключение договора аренды, поскольку сведений об изменении кадастрового номера земельного участка, указанного в публикации о предоставлении земельного участка в аренду, ответчиком не опубликовано и не доведено до сведения населения после его изменения.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит необоснованными, поскольку на момент обращения акты, на которые ссылается ответчик, не действовали, а также не были основанием отказа истцу в предоставлении земельного участка и не были предметом судебного разбирательства.

Иных доводов, которые могли бы являться основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Одинцовского муниципального района <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи