дело № 2-10148/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2014г. г.Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.
при секретаре Хызыровой Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения РБ, ГБУЗ Республиканская клиническая психиатрическая больница № МЗ РБ, врачу психиатру-психотерапевту ФИО3 о признании постановки на учет незаконной и снятии с психиатрического учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения РБ, ГБУЗ Республиканская клиническая психиатрическая больница № МЗ РБ, врачу психиатру-психотерапевту ФИО3 о признании постановки на учет незаконной и снятии с психиатрического учета.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил признать постановку на психиатрический учет незаконной и снять его с психиатрического учета.
Представитель ответчика Министерства здравоохранения РБ – ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном в удовлетворении исковых требований просил отказать, в связи с тем, что МЗ РБ не является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку причинно-следственная связь между постановкой ФИО1 на психиатрический учет и МЗ РБ, как республиканским органом исполнительной власти, отсутствует. Кроме того, представил возражение на исковое заявление.
Представители соответчика ГБУЗ Республиканской клинической психиатрической больнице № МЗ РБ – ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании также в удовлетворении исковых требований просили отказать, в обоснование доводов представили отзыв на исковое заявление.
Соответчик врач психиатр-психотерапевт ФИО3 в судебном заседании указал, что оснований для признания постановки ФИО1 на учет и снятия с психиатрического учета не имеется.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав стороны, изучив представленные отзыв и возражение на исковое заявление, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, ФИО1, 1940 года рождения, проживающий по адресу: г. Уфа, <адрес> находится на активном диспансерном наблюдении у врача психиатра с 2003 года с диагнозом: Органическое заболевание головного мозга сосудистого генеза с параноидным синдромом, кверулянтным, психопатободобным поведением; инвалид 2 группы по психическому заболеванию. Данное заболевание согласно Международной классификации болезней (МКБ-10), утвержденной Всемирной организацией здравоохранения - «Классификация психических и поведенческих расстройств» относится к группе F 06.2 «Органическое бредовое расстройство».
В октябре 2003 года в Уфимский городской психоневрологический диспансер (УГПНД) из Управления здравоохранения Администрации г.Уфы поступили документы на гражданина ФИО1, для рассмотрения в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и проведения ему психиатрическое освидетельствование в связи с его многочисленными обращениями в различные инстанции на действия врачей. В своих жалобах ФИО1 обстоятельно описывал свое тяжелое соматическое состояние, «предвзятое» отношение к нему врачей поликлиник №№ 44, 51, требовал хирургического лечения ринита (насморк). На письменные ответы ФИО1 реагировал неадекватно, возвращал их с оскорбительными выражениями, носящими порой националистический характер. При попытке работников Управления здравоохранения города встретиться с ним дал отрицательный ответ в грубой форме. Неврологом по месту жительства был установлен диагноз: Атеросклероз сосудов головного мозга, дисциркуляторная энцефалопатия с кверулянтным синдромом и социопатией. В обращении начальника Управления здравоохранения г. Уфы ФИО7 указывалось на агрессивность и неадекватность поведения ФИО1 к медицинским работникам и пациентам, создание конфликтных ситуаций.
В соответствии со статьей 23 п. «б», «в» Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» по поступившим сведениям гражданин ФИО1 совершал действия, дающие основания предположить наличие у него психического расстройства, которое обуславливает существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если он будет оставлен без психиатрической помощи. Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании ФИО1 и не получив от него согласия (по телефону 10.10.2003г., 14.10.2003г., 15.10.2003г. приглашался на прием, но был получен отказ), участковый врач-психиатр УГПНД ФИО8 направила 16.10.2003г. в суд по месту жительства ФИО1 свое письменное мотивированное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также заявление об освидетельствовании и другие имеющиеся материалы.
ДД.ММ.ГГГГ во время посещения ФИО1 на дому по постановлению Ленинского районного суда г. Уфы РБ психиатры ФИО8, ФИО9 подверглись нападению со стороны обследуемого, который выталкивал врачей из квартиры, выкидывал вещи, угрожал ножом, убийством, нецензурно бранился.
ДД.ММ.ГГГГ силами Ленинского РУВД г. Уфы доставлен на прием к врачу психиатру, освидетельствован, направлен в порядке недобровольной госпитализации по ст. 29 п. «а», «в» согласно Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в РПБ МЗ РБ.
По факту угрозы убийством врачам ФИО9 и ФИО8 в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по ст. 119 УК РФ.
20.05.2004г. ФИО1 была проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно которой ФИО1 обнаруживал органическое бредовое расстройство в связи с сосудистым заболеванием головного мозга и в момент совершения им деяния не мог осознавать фактический характер своих действий и руководить ими.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа. Решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа отменено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выписан домой из РПБ МЗ РБ.
В связи с наличием психических расстройств, обуславливающих склонность к совершению ООД, учитывая, что в период декомпенсации может наблюдаться психопатоподобное поведение с недержанием аффектов, злобности, агрессивности ФИО1 был взят на диспансерное наблюдение в группе АДН в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантия прав граждан при ее оказании». После выписки получал поддерживающее лечение, проживал с женой и дочерью.
В марте 2006г. УГПНД был реорганизован путем присоединения к РПБ № МЗ РБ. В июле 2008г. стационарные отделения больницы были переведены с <адрес> район г. Уфы (<адрес>).
В начале 2008 года состояние ФИО1 изменилось, написал массу жалоб в различные инстанции, обвинял врачей в преступном заговоре. ДД.ММ.ГГГГ был комиссионно осмотрен в диспансерном отделении РПБ № МЗ РБ, сразу же аффектировался, стал злобным, дисфоричным, никому не давал говорить, заявлял, что разоблачит всю «шайку», которая «преследует его за критику», угрожал расправой всем «преследователям», затем убежал из диспансера. Специализированой бригадой ССМП доставлен на лечение в РПБ № МЗ РБ.
После выписки 22.09.2008г. ежемесячно осматривался участковым врачом психиатром, но от амбулаторного лечения периодически отказывался. Состояние ухудшилось к декабрю 2012 года, стал беспокойным, многоречивым, злобным, раздражительным, конфликтным, вновь начал писать различные жалобы. 26.12.2012г. был осмотрен психиатром и направлен на стационарное лечение в соответствии со ст. 29 п.п. «а», «в» Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
Решением Калининского районного суда г. Уфы от 29.12.2012г. ФИО1 был госпитализирован в недобровольном порядке в психиатрический стационар РПБ № МЗ РБ, где прошел лечение и 14.02.2013г. был выписан домой.
В дальнейшем ФИО1 ежемесячно посещает врача психиатра ФИО3, но от амбулаторного лечения периодически отказывается. Последний осмотр ФИО1 проводился 15.08.2014г., на момент осмотра данных для госпитализации в психиатрический стационар не было. От рекомендаций и предложений отказался. В дальнейшем все приглашения врача на осмотр игнорируются, врача психиатра участкового ФИО1 не посещает.
В связи с вышеизложенным, суд находит, что врачи психиатры участковые провели психиатрическое освидетельствование Истца в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (ст.ст.23,24, 25). Диагноз был установлен как врачами психиатрами Уфимского городского психоневрологического диспансера, так и врачами судебно-психиатрическими экспертами Республиканской психиатрической больницы, а также врачами психиатрами Федерального бюро медико-социальной экспертизы при установлении инвалидности (МСЭ является федеральным учреждением). Эти учреждения являлись на тот период самостоятельными, не имели подчиняемости друг к другу, кроме того, при проведении судебно-психиатрической экспертизы врачи-эксперты действовали в рамках Федерального закона т 31.05.2011г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Кроме того, изучив письменные доказательства, оценив их в совокупности с возражением соответчика Министерства здравоохранения РБ и иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что Министерство здравоохранения РБ является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан. Психиатрическая помощь гражданам является одним из видов специализированной медицинской помощи. Таким образом, причинно-следственная связь между постановкой ФИО1 на психиатрический учет и МЗ РБ, как республиканским органом исполнительной власти, отсутствует. Следовательно, Министерство здравоохранения РБ является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому гражданскому делу в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения РБ, утвержденного Постановлением Правительства РБ № отДД.ММ.ГГГГ г.
На основании вышеизложенного, изучив и оценив в совокупности материалы дела, представленные ответчиком доказательства и возражения, доводы истца, а также отсутствие согласия истца, на замену ненадлежащего ответчика Министерства здравоохранения РБ, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Министерству здравоохранения РБ, ГБУЗ Республиканской клинической психиатрической больнице № МЗ РБ, врачу психиатру-психотерапевту ФИО3 о признании постановки на учет незаконной и снятие с психиатрического учета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству здравоохранения РБ, ГБУЗ Республиканская клиническая психиатрическая больница № МЗ РБ, врачу психиатру-психотерапевту ФИО3 о признании постановки на учет незаконной и снятие с психиатрического учета отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.
Судья подпись Абдрахманова Л.Н.
Копия верна: Судья Абдрахманова Л.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ