Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2016 ~ М-412/2016 от 01.08.2016

Гр. дело № 2-440/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2016 года п. Змиевка

Свердловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

с участием истца Посновой М.Ф.,

представителя ответчика Семиной З.В.,

при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Посновой М.Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением возраста,

установил:

Поснова М.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением возраста, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как родитель ребенка-инвалида с детства и о снижении общеустановленного пенсионного возраста на три года, в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Ответчик отказал в ее просьбе, полагая, что она (Поснова) имеет право на снижение пенсионного возраста на пять лет, как родитель ребенка-инвалида и на два года, как проживающая в зоне со льготным социально-экономическим статусом, при этом ответчиком не признается факт ее проживания в указанной зоне в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует документальное подтверждение, будучи несогласной с такой позицией ответчика, полагая, что она имеет право на снижение пенсионного возраста не на семь, а на восемь лет, ссылаясь на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, истец просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне со льготным социально-экономическим статусом и взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец, ссылаясь на доводы искового заявления, свои исковые требования уточнила, просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости со снижением установленного возраста на восемь лет и взыскать с ответчика судебные издержки.

Представитель ответчика Семина З.В. исковые требования не признала, представила возражения, которые сводятся к тому, что истец имеет право на пенсию со снижением возраста на семь лет, поскольку отсутствуют документальные подтверждения ее проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в спорный период, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях». В соответствии со статьей 8 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Такие же правила содержались в статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно статьи 34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 данного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно примечанию к статье 35 указанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №121-ФЗ), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства признается-жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации имеет целью обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Поснова М.Ф., до заключения брака Минаева, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается паспортом и справкой о заключении брака (л.д. 29, 30). Поселок Змиевка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что сторонами не оспаривается. Ответчиком признано, что истец проживала в указанной зоне <данные изъяты>, что дает право истцу на снижение возраста для назначения страховой пенсии на два года, кроме того, ответчиком признано, что истец, как родитель инвалида с детства, имеет право на снижение пенсионного возраста на пять лет.

Согласно справке ОУФМС России по <адрес> (л.д. 8) истец была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. аналогичные сведения содержатся в домовой книге (л.д. 10-21).

Согласно медицинским документам (л.д. 22-25), истец регулярно в спорный период обращались за медицинской помощью в Свердловскую ЦРБ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано удостоверение о постоянном проживании в зоне со льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными для того, что бы считать установленным, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в <адрес>, то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, и данный период должен быть учтён ей при назначении пенсии. Таким образом, право на пенсию у истца возникнет по достижении <данные изъяты>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, исковые требования в части признания за истцом права на назначение страховой пенсии со снижением возраста на восемь лет подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом по делу понесены расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и оплаты услуг представителя по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей, суд полагает, что с учетом требований разумности, а так же соотносимости объёма защищаемого права и обеспечения соблюдения баланса между правами лиц, участвующих в деле, взыскать указанную сумму судебных расходов с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Посновой М.Ф. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением возраста удовлетворить.

Признать за Посновой М.Ф. право на назначение страховой пенсии по старости со снижением установленного возраста на восемь лет, в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе Орловской области в пользу Посновой М.Ф. судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2016 года

Председательствующий Н.В. Швецов