Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2019 (2-1897/2018;) ~ М-1901/2018 от 09.11.2018

Дело №2-90/2019

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи                        Потапова А.И.,

при секретаре                                Челядиновой Ю.Е.,

с участием:

представителя истца                                Кох Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Правосудовой Ирины Юрьевны к Краснощекову Василию Анатольевичу о признании результатов межевания земельного участка недействительными,

установил:

Правосудова И.Ю. (далее-истец), в лице своего представителя Кох Е.С., обратилась в суд с иском (с учетом изменения исковых требований) к Краснощекову В.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, выполненные кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, указывая в обоснование заявленных требований, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный участок был приобретен истцом в собственность на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо споров с третьими лицами, владельцами смежных земельных участков, относительно установления в натуре границ спорного земельного участка никогда не было, земельный участок фактически используется. С целью приведения в соответствие с земельным законодательством границ земельного участка (уточнение границ земельного участка), в виду реестровой ошибки, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 В ходе проведения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ принадлежащего земельного участка выявлено несоответствие кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ исходного земельного участка с фактически используемой территорией определено по закрепленным границам в виде ограждений, заборов, с учетом расположенного на данном земельном участке объекта капитального строительства. Данные несоответствия требуют их устранения, не изменяя площадь и конфигурацию границ исходного земельного участка, согласно представленному межевому плану. В результате проведения кадастровых работ выявлено наложение фактических границ, принадлежащего истцу земельного участка, на границу смежного земельного участка по сведениям ЕГРН с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, имеется реестровая (кадастровая) ошибка в сведениях о местоположении земельного участка ответчика, поскольку по сведениям ЕГРН он располагается на фактическом месторасположении земельного участка истца. Фактические границы земельного участка ответчика не соответствуют сведениям, указанным в ЕГРН.

Истец Правосудова И.Ю. надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца Кох Е.С., действующая по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования с учетом их изменения поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Краснощеков В.А. в судебное заседание не явился. По адресу ответчика, указанному в исковом заявлении: <адрес>, являющемуся официальным адресом места жительства ответчика по сведениям УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом неоднократно направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, которые ответчиком не получались, почтовые извещения возвращены в суд с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению Краснощекова В.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение ответчиком судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными Краснощекову В.А., в связи с чем на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Индор-Линия» надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания, не явился, представил отзыв, согласно которому ООО «Индор-Линия» является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>. Согласно соглашению об установлении частного сервитута земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Индор-Линия» и ФИО6 ООО «Индор-Линия» было предоставлено право бессрочного проезда по части земельного участка с кадастровым номером № Границы сервитута определены на основании кадастрового паспорта. Какие-либо ограничения и иные основания сомневаться в правильности установленных границ у ООО «Индор-Линия» отсутствовали. Так как право сервитута не наделяет истца правом владения и распоряжения спорным земельным участком, удовлетворение исковых требований оставляется на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителей ООО «Индор-Линия».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания, не явился, представлен письменный отзыв, согласно которому земельный участок истца с кадастровым номером № является ранее учтенным, в отношении земельного участка с кадастровым номером № необходимо указание на признание межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ выполненного кадастровым инженером ФИО4 в части местоположения границ указанного земельного участка недействительным, земельный участок № образовался в результате раздела земельного участка № на пять земельных участков, актуальные координаты характерных точек границ земельного участка ответчика внесены в ЕГРН согласно указанного межевого плана, истцом не представлено доказательств нарушения его прав образованными границами других четырех земельных участков, поэтому истец может требовать признания недействительными результатов межевания границ в части, местоположения границ земельного участка, которые нарушают его права, при удовлетворении требований истца и внесении на основании решения суда соответствующих изменений в сведения ЕГРН, истец вправе обратиться в орган регистрации прав за уточнением местоположения границ своего земельного участка.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца с участием его представителя и в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.1,2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

С момента ввода в действие Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу ч.4 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

В соответствии с ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2017, подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе осуществлялось путем осуществления кадастровой деятельности управомоченным лицом - кадастровым инженером в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Результатом кадастровых работ являлся межевой план (ст.37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).Согласно ч.1 ст.38 данного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Как следует из п.2 ч.1 ст.22 Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должен быть предоставлен межевой план.

Частью 2 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

На настоящий момент в соответствии с п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В соответствии со ст.39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ, в редакции, действующей на момент оспариваемых межеваний, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности.

В силу положений ст. 40 данного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

На основании ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно ч.3 и ч.4 ст.61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Частью 9 ст.38 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ в редакции, действующей на момент межевания земельных участков, было установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Действующей на настоящий момент ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу положений п.20 ч.1 ст.26, ст.27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В судебном заседании установлено, что истцу Правосудовой И.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка): <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении по кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО5 составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий заключение кадастрового инженера о несоответствии кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ данного земельного участка с фактически используемой территорией (определено по закрепленным границам в виде ограждений, заборов, с учетом расположенного на данном земельном участке объекта капитального строительства (нежилое строение)) и наложения фактических границ указанного земельного участка (фактическое землепользование расположено по адресу: <адрес>) на границу смежного земельного участка по сведениям ЕГРН с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным в материалы дела межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ кадастрового инженера ФИО5

Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ по образованию пяти земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, был образован, в том числе и земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРН на кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м для эксплуатации и обслуживания зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения(<адрес> (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка)), принадлежащий на праве собственности Краснощекову В.А., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, был составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО7, содержащий заключение кадастрового инженера, согласно которому в результате проведения кадастровых работ образована часть земельного участка: -:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м для беспрепятственного прохода и проезда к смежным земельным участкам.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие обоснованных возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд полагает установленным наличие в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, а соответственно и земельного участка с кадастровым номером №), которая, в силу положений ст.61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО4, в части уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: <адрес>, и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО7 в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Правосудовой Ирины Юрьевны к Краснощекову Василию Анатольевичу о признании результатов межевания земельного участка недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, расположенного по адресу: <адрес>, выполненные кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в части местоположения границ земельного участка.

Признать недействительными результаты межевания по образованию части земельного участка с кадастровым номером №), расположенного по адресу: <адрес>, выполненных кадастровым инженером ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, но не является основанием прекращения права собственности на указанные земельные участки.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                        А.И. Потапов