Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4547/2019 ~ М-3870/2019 от 23.05.2019

№2-4547/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2019 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Политовой Н. Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены отдельные периоды предпринимательской деятельности истицы. С решением ответчика истица не согласна, с учетом уточнения требований просит обязать ответчика учесть в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен филиал АО «АЭМ-технологии».

В судебном заседании истица не участвовала, ее представитель по доверенности Титов В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Жидкова Д.И., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы решения ответчика.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, ранее в судебном заседании представитель третьего лица Емельянова Е.М., действующая по доверенности, указала, что истица работала в НПО «Петрозаводскмаш», однако данные по заработной плате за февраль ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, дело ИП, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Политова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ истице отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик, стаж работы истицы в МКС составляет 17 лет 02 месяца 28 дней, что меньше требуемого стажа – 20 лет. При этом в стаж работы в МКС истице не учтена часть периодов, в том числе спорные, осуществления предпринимательской деятельности ввиду не представления подтверждающих документов.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Как следует из трудовой книжки истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в НПО «Петрозаводскмаш». Ответчиком не учтен в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документам, представленным работодателем, в том числе справке о заработной плате, за весь период работы истицы ей начислена заработная плата, за исключением ДД.ММ.ГГГГ года.

С учетом установленного, отсутствия доказательств осуществления истицей трудовой деятельности в спорный период (отсутствие простоя, отпуска без сохранении заработной платы) оснований для его учета в специальный стаж (МКС) у суда не имеется.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истица проживала и была зарегистрирована в г.Петрозаводске с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ истица поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности – парикмахерские услуги. Как следует из сведений, представленных ответчиком, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам у истицы отсутствует.

Однако, как следует из письма ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком за ДД.ММ.ГГГГ гг. представлены «нулевые» налоговые декларации формы 3-НДФЛ. Информации об осуществлении предпринимательской деятельности (соответственно, уплаты страховых взносов) в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной истца не представлено. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истицы в данной части у суда также не имеется.

Между тем, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком истице в страховой стаж. Страховые взносы за спорные периоды истицей уплачены в полном объеме.

Как установлено, истица зарегистрирована и постоянно проживает в г.Петрозаводске, которыйв соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Осуществление предпринимательской деятельности истицы в МКС также подтверждается регистрацией истицы по месту проживания; обучением ребенка истицы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в МОУ «Средняя школа №38» г.Петрозаводска, письмом ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ года место осуществления истицей деятельности – г.Петрозаводск; договором аренды нежилого помещения (парикмахерской) от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в обозначенные спорные периоды истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В силу изложенного в стаж работы в МКС истице подлежат учету спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности.

В силу пунктов ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истицы стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии (с учетом включения в него обозначенного периода), на дату достижения пенсионного возраста, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Политовой Н. Е. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Политовой Н. Е. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2019.