Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-77/2018 (2-681/2017;) ~ М-640/2017 от 04.12.2017

дело № 2-77/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» января 2018 года Пермский край г. Очер

Очёрский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.

при секретаре Вшивковой Л.А.

с участием прокурора Дровосекова С.А.

представителя ГБУЗ «Очерская ЦРБ» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Очерского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Очерская центральная районная больница» о возложении обязанности совершить определенные действия

установил:

прокурор Очерского муниципального района Пермского края обратился в суд с требованием обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Очерская центральная районная больница» (далее ГБУЗПК «Очерская ЦРБ») разместить на официальном сайте ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» «<адрес>», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» недостающую информацию, предусмотренную законодательством.

Свои требования мотивирует, что в ходе проверки установлено отсутствие на официальном сайте медицинского учреждения информации о врачах, об уровне их образования и квалификации, что нарушает права граждан на выбор врача и доступ к информации, кроме того, в размещенном списке содержится информация об уволенных врачах. На сайте, также, отсутствует информация о правилах внутреннего распорядка для потребителей услуг, о сроках, порядке, результатах проводимой диспансеризации населения, об отзывах потребителей услуг. Отсутствием на сайте районной больницы вышеуказанной информации, нарушает права граждан - потенциальных потребителей медицинских услуг, на информирование о предоставляемых медицинских услугах.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Просит установить месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» в судебном заседании пояснила, что требования о размещении на официальном сайте ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» в сети «Интернет» информации о врачах, об уровне их образования и квалификации; правила внутреннего распорядка для потребителей услуг; о сроках и порядке проводимой диспансеризации, исполнены добровольно. Заявленные требования прокурора признала, однако указала, что часть информации на момент рассмотрения дела в суде размещена.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление прокурора Очерского района Пермского края подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В силу ст.45, 46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», основными принципами охраны здоровья являются доступность и качество медицинской помощи, которые обеспечиваются в том числе посредством предоставления возможности выбора медицинской организации и врача. Названной номой закона предусмотрено, что при выборе врача и медицинской организации, гражданин имеет право на получение информации в доступной форме, в том числе размещенной в сети «Интернет», о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

На основании ч.7 ст.21 Закона №323-ФЗ, при выборе врача и медицинской организации гражданин имеет право на получение информации в доступной для него форме, в том числе размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о медицинской организации, об осуществляемой ею медицинской деятельности и о врачах, об уровне их образования и квалификации.

В силу п.7 ч.1 ст.79 Федерального закона от 21.11.2011 года, медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информацию.

Требования к содержанию информации, размещаемой на официальном сайте медицинской организации, а также требования к ее содержанию и форме предоставления утверждены Приказом Минздрава России от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"» в двух приложениях.

Приложением 1 Приказа №956н предусмотрен перечень информации, предоставляемой медицинскими организациями, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Суд установил, в ходе проверки прокурором выявлено, что ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» имеет официальный сайт «<адрес>/», на котором в разделе «главная-режим работы» подразделе «список врачей» отсутствует информация о врачах: ФИО4 (терапевт 2 участка), ФИО5 (врач-хирург), об уровне их образования и квалификации. Также, на момент проверки, на сайте не размещены правила внутреннего распорядка для потребителей услуг; о сроках, порядке, результатах проводимой диспансеризации населения в ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ»; а также, об отзывах потребителей услуг. Отсутствие данной информации не позволяет гражданам в полной мере реализовать свое право на выбор врача и нарушает право на доступ к информации. Вместе с тем, в списке врачей содержится информация о врачах, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ уволены из больницы – ФИО6 и ФИО7

Отсутствие на сайте ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» вышеуказанной информации, влечен невыполнение требований законодательства об охране здоровья и нарушает права граждан на информирование о предоставляемых медицинских услугах.

В ходе рассмотрения дела судом, ответчик добровольно исполнил заявленные требования, в части размещения на официальном сайте ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» в сети «Интернет» информации о врачах, об уровне их образования и квалификации; правилах внутреннего распорядка для потребителей услуг; о сроках и порядке проводимой диспансеризации населения, что подтвердил прокурор, участвующий в деле.

В связи с частичным добровольным исполнением ответчиком заявленных требований после предъявления иска, суд не находит оснований для их удовлетворения в этой части, поскольку отсутствует нарушение прав граждан – потенциальных потребителей медицинских услуг, на информирование о предоставляемых медицинских услугах в районной больнице в исполненной части заявленных требований.

Вместе с тем, ответчиком не представлено суду доказательств исполнения требований в части размещения на сайте больницы результатов проводимой диспансеризации населения в ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» и об отзывах потребителей услуг.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора Очерского района Пермского края – удовлетворить чпстично.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Очерская центральная районная больница» обязанность разместить на официальном сайте ГБУЗ ПК «Очерская ЦРБ» «<адрес>», в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию: о результатах проводимой диспансеризации населения в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь и имеющей прикрепленное население; об отзывах потребителей услуг, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пермском краевом суде путем подачи апелляционной жалобы через Очерский районный суд Пермского края.

Судья И.В. Кляусова