дело №2а-286
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нефтекумск 05 апреля 2018 года
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Ходус А.Н.,
при секретаре – Чуркиной О.Н.,
с участием: помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Неменьшева А.Г.,
административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу М. действующего по доверенности,
административного ответчика – Быстрюкова Валерия Александровича,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к Быстрюкову Валерию Александровичу о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Быстрюкову В.А. и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательства явки три раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, с сохранением ранее установленных решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18.01.2018г. административных ограничений и обязанностей, в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы Нефтекумского района Ставропольского края без разрешения Отдела МВД России по Нефтекумскому району; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, мотивируя следующим.
Решением Нефтекумского районного суда от 18.01.2018г. в отношении Быстрюкова В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости до 28.02.2019 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за пределы Нефтекумского района Ставропольского края без разрешения Отдела МВД России по Нефтекумскому району, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.
30.01.2018г. Быстрюков В.А. был постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения, общественную нравственность. Однако, Быстрюков В.А. на путь исправления не встал, и в течение срока административного надзора 2 раза привлекался к административной ответственности, а именно: 18.02.2018г. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), подвергнут к административному аресту на 10 суток, 07.03.2018г. вынесено предупреждение; 18.02.2018г. по ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача), подвергнут к административному аресту на 10 суток, 07.03.2018г. вынесено повторное предупреждение.
В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу по доверенности Метушевская В.Н. доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.
В судебном заседании административный ответчик Быстрюков В.А. не возражал против удовлетворения административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений.
В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Неменьшева А.Г. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении Быстрюкова В.А. о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4. Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела, 26.07.2007г. Быстрюков В.А. осужден Кузьминским районным судом г. Москвы по ч.2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2013г. Быстрюков В.А. освобожден из ЯП 17/4 Ставропольского края по отбытию срока наказания.
Решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18.01.2018г. в отношении Быстрюкова В.А. согласно приговору Кузьминского районного суда г.Москвы от 26.07.20007г. был установлен административный надзор на срок погашения судимости до 28.02.2019г., с административными ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за пределы Нефтекумского района Ставропольского края без разрешения Отдела МВД России по Нефтекумскому району, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации. Решение вступило в законную силу 30.01.2018г..
30.01.2018г. Быстрюков В.А. поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края от 18.02.2018г. Быстрюков В.А. привлечен к ответственности по ч.1ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному аресту сроком на 10 суток, по обстоятельствам потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Постановление вступило в законную силу 01.03.2018г..
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Нефтекумского района Ставропольского края от 18.02.2018г. Быстрюков В.А. привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному аресту сроком на 10 суток, по обстоятельствам несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Постановление вступило в законную силу 01.03.2018г..
07.03.2018г. Быстрюкову В.А. обоснованно вынесены предупреждения об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Быстрюков В.А., находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из представленной характеристики, Быстрюков В.А. за время проживания на административном участке №2 мкр.№0 г. Нефтекумск Ставропольского края по месту жительства зарекомендовал себя положительно, жалобы со стороны соседей на поведение в быту не поступали, спиртными напитками не злоупотребляет, работает стропальщиком в ООО «Юг-Строй», связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не поддерживает.
Учитывая, что Быстрюков В.А. имеет судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кузьминского районного суда г.Москвы от 26.07.20007г., судимость за совершение которого в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 28.02.2019г., являясь поднадзорным лицом совершил два административных правонарушения в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в том числе нарушал установленные административные ограничения, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц для регистрации позволит более тщательно оказывать на Быстрюкова В.А. индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.
Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что в настоящее время Нефтекумский район Ставропольского края преобразован в Нефтекумский городской округ Ставропольского края, то ранее возложенные на административного ответчика ограничения подлежат уточнению в этой части.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Быстрюкову В.А., <данные изъяты>, решением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 18.01.2018 года ограничения новым в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленные решением от 18.01.2018 года ограничения в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы Нефтекумского городского округа Ставропольского края без разрешения Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.
Мотивированное решение изготовлено 05.04.2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.