Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3321/2013 ~ М-3052/2013 от 12.06.2013

Дело № 2-3321/11-2013 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2013 г. г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Шуровой Л.И.

при секретаре Воробьевой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по <адрес> и <адрес> о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Семенов В.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Семенову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 12 лет 06 месяцев подтверждено документами 1 год 03 месяца 22 дня.

Оспаривая данное решение пенсионного органа, Семенов В.Н. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что хотя в трудовой книжке и имеется запись о его работе в должности «машинист асфальтосмесителя», однако фактически он работал по профессии «машинист смесителей асфальтобетона передвижных». Полагает, что указанные профессии тождественны. Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста асфальтосмесителя, т.е. 15 лет 11 месяцев.

Назначить ему трудовую пенсию ранее установленного возраста - с момента подачи заявления в Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. и расходы на оплату слуг представителя.

В процессе рассмотрения настоящего дела истец заявленные требования уточнил. Просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда по фактически отработанному времени период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста асфальтосмесителя в количестве 12 лет 8 месяцев 9 дней, а с учётом включённого в стаж календарного периода 1 года 03 месяцев 22 дней - включить в специальный трудовой стаж 14 лет 01 день.

Назначить ему трудовую пенсию ранее установленного возраста - с момента подачи заявления в Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес>, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> в его пользу расходы по оплате государственной пошлины 200 руб. и расходы по оплате услуг представителя в сумме 7 500 рублей.

В судебном заседании истец Семенов В.Н. и его представитель по устному заявлению Гордиенко Н.Г., оба вместе и каждый по отдельности, уточненные исковые требования Семенова В.н. поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> и <адрес> по доверенности Нягакова Е.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 27 п. 1 пп. 2 Закона №-Ф3 сохраняет право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абз. 2 пп.2 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ).

Ст. 115 Конституции РФ закрепляет, что во исполнение федеральных законов Правительство РФ издает постановления и распоряжения, которые обязательны для исполнения в РФ.

В случаях предусмотренных Законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. П.2 ст. 27 Закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Правительству РФ делегировано право принимать определяющие документы по вопросам пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии но старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № от 1991 г.).

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями) (далее — Список № от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 1991 г.

В Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290000а-14199 Списка от 1991 г. предусмотрены машинисты смесителей асфальтобетона передвижных.

В судебном заседании установлено, что Семенов В.Н. обратился в пенсионный орган о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку №) ДД.ММ.ГГГГ

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Семенову В.Н. в назначении досрочной рудовой пенсии отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Из требуемых 12 лет 06 месяцев подтверждено 1 год 03 месяца 22 дня.

При этом, Управлением не засчитаны Семенову В.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста асфальтосмесителя в
Курском городском производственном специализированном ремонтно-строительном
тресте дорожного строительства и благоустройства;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке и приказам, Семенов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 5-го
разряда на основании приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом
асфальтосмесителя 5-го разряда на основании приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ
уволен по собственному желанию на основании приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ

Указанное обстоятельство подтверждается и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной конкурсным управляющим ФИО10, согласно которой, работа Семенова В.Н. как асфальтобетонщика - варильщика 5 разряда заключалась в приготовлении асфальтовых смесей на передвижных смесительных установках, приготовление составных поверхностно-активных добавок, приготовление цветных асфальтовых смесей. Выполнялась в 8-ми часовой рабочий день при полной рабочей неделе в течение года.

Истцом также представлены лицевые счета, карточка формы Т-2 и технологическая карата приготовления асфальтобетонных смесей за 1997 г. Иных доказательств суду не представлено.

По мнению суда, представленные суду доказательства не подтверждают льготного характера работы истца.

Согласно разделу XXVII Списка от 1991г. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты смесителей асфальтобетона передвижных.

Согласно разделу XXIX Списка от 1956г. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты смесителя асфальтобетона.

Постановлением государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 утверждены «Разъяснения «О порядке применения утвержденных

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ Г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и «О признании утратившим силу ранее принятых разъяснений и постановлением по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» согласно которым, досрочная пенсия машинистам смесителя асфальтобетона назначается как асфальтобетонщикам (операторам).

Основными документами, подтверждающими работу с особыми условиями труда, являются: трудовая книжка, заполненная в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, а так же в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, либо в соответствии с Единой Номенклатурой должностей служащих или в соответствии со штатным расписанием; справка
уточняющая характер работы, но только на основании документов того периода, к которому относится работа (постановление Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №б/19па
п.5).

В соответствии с трудовой книжкой, Семенов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем 5-
го разряда на основании приказа №-Л от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен
машинистом асфальтосмесителя 5-го разряда на основании приказа №-Л от
ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа №-Л
от ДД.ММ.ГГГГ

Должность, в которой работал истец - машинист асфальтосмесителя, не предусмотрена вышеуказанными Списками №.

Постановлением государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам государственного Комитета СССР по делам строительства секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ N 226/125/15-88 утвержден «Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих», выпуск 3, раздел "Строительные монтажные и ремонтно-строительные работы" в котором предусмотрена должность машиниста смесителя асфальтобетона передвижного и асфальтобетонщика.

В соответствии с ЕТКС, в должностные обязанности машиниста смесителя асфальтобетона передвижного входит: управление машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ (согласно перечню); обслуживание и профилактический ремонт соответствующих машин и механизмов. На смесителе асфальтобетона передвижного может работать только машинист 6 разряда.

В должностные обязанности асфальтобетонщика входит выполнение сложных работ при устройстве и ремонте дорожных покрытий из асфальтобетона и материалов, обрабатываемых черными вяжущими.

Примеры работ. Профилирование и отделка покрытий дорог и площадей из асфальтобетона и материалов, обрабатываемых черными вяжущими при ручной и механизированной раскладке материалов покрытий; разбивка укладываемой полосы перед асфальтированием; регулирование толщины слоя укладываемых материалов под уплотнение катками; окончательная отделка асфальтобетонных покрытий и покрытий из материалов, обрабатываемых черными вяжущими, после укладки смесей асфальтоукладчиком; отделка покрытий из специально подобранных смесей с повышенным коэффициентом сцепления и цветного асфальтобетона.

Согласно пояснениям истца, он работал на машине Д-508 (битумная установка) и выполнял следующую работу: зажигал газ, запускал барабан, компоненты находящиеся в машине грелись, затем масса пропускалась через сито, засыпал битум, вся масса шла в мешалку. Данная масса варится и высыпается в машину. При этом, истец отвечал за качество асфальта. Согласно пояснениям истца данная машина находилась на территории завода.

Таким образом, истец выполнял работу не характерную работе как машиниста смесителя асфальтобетона передвижного, так и асфальтобетонщика.

Кроме того, истцом не представлено, каких-либо доказательств того, что машина Д-508, которая являлась битумной установкой и находилась на территории завода, являлась передвижной.

Доводы представителя истца о тождественности профессий, суд находит несостоятельными.

Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены сведениями персоницированного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семенову <данные изъяты> отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: Л.И. Шурова.