Дело № 2-7450/2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Вологда 22 августа 2012 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Прокошевой Н.С.,
с участием помощника прокурора г. Вологды Григоровой С.Г.,
при секретаре Казуниной С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Вологды в интересах Белоглазова А.А. к ООО «Кирпичный завод» об обязании предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области индивидуальные (персонифицированные) сведения,
у с т а н о в и л:
Прокурор <адрес> в интересах Белоглазова А.А. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства ООО «Кирпичный завод», в ходе которой установлено, что Белоглазов А.А. работал в ООО «Кирпичный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За 1 квартал 2012 года работы Белоглазов А.А. в ООО «Кирпичный завод» сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в пенсионный фонд РФ не предоставлялись. Непредставление страхователями индивидуальных сведений нарушает право работника на пенсионное обеспечение. Просит суд обязать ООО «Кирпичный завод» представить в Пенсионный фонд РФ в <адрес> индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Белоглазова А.А.
ДД.ММ.ГГГГ представитель прокурор <адрес> представил уточненные исковые требования, просил обязать ООО «Кирпичный завод» представить в Пенсионный фонд РФ в <адрес> индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Белоглазова А.А. за 1 квартал 2012 года, уплатив соответствующие пенсионные отчисления за него.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца помощник прокурора <адрес> Григорова С.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Истец Белоглазов А.А. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «Кирпичный завод» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», он же регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.
Статья 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривает, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
В соответствии со статьёй 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределённый срок либо срочный трудовой договор на срок не менее шести месяцев.
Согласно статье 3 указанного закона страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Статьей 10 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».
Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика (органы Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьи 5, 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» также предусматривают обязанность работодателя своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании установлены Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
Пункт 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе государственного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) устанавливает, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчётным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счёта; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приёма на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Как следует из материалов дела, в соответствии со статьёй 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик ООО «Кирпичный завод»является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудового договора, трудовой книжки, приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ, что Белоглазов А.А. работал в ООО «Кирпичный завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении конфиденциальной информации» следует, что ООО «Кирпичный завод» зарегистрировано в качестве страхователя в Пенсионном фонде в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 1квартал 2012 года на Белоглазов А.А. не предоставлялись.
Неуплата ответчиком за истца взносов на обязательное пенсионное страхование, а также непредставление в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> индивидуальных (персонифицированных) сведений в отношении Белоглазова А.А. нарушает право работника на пенсионное обеспечение.
При таких установленных обстоятельствах дела, суд полагает, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах Белоглазова А.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 61.2 БК РФ в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ.
Пунктом 2 статьи 61.1 БК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются по нормативу 100 процентов.
Муниципальное образование «<адрес>» является городским округом. Данный статус установлен законом <адрес> «Об установлении границ муниципального образования «<адрес>» и наделении его статусом городского округа» (пункт 4 статьи 1 Устава Муниципального образования «<адрес>», принятого решением Вологодской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №).
Учитывая, что истцом заявлены два требования неимущественного характера, размер государственной пошлины в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 рублей.
В связи с тем, что в силу части 2 статьи 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, не несёт обязанности по уплате судебных расходов, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика ООО «Кирпичный завод» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод» представить в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> индивидуальные (персонифицированные) сведения в отношении Белоглазова А.А. за 1 квартал 2012 года.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод» произвести отчисления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за работника Белоглазова А.А. за 1 квартал 2012 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод» в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.С. Прокошева
Мотивированное заочное решение изготовлено 24 августа 2012 года.