Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2015 ~ М-403/2015 от 13.02.2015

2-803/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2015 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Г.Ю. Ждановой,

при секретаре А.С. Мостовщиковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Деева Ю. А. к Старыгиной М. А., Толстых Т. В., Бучельникову В. А., Бучельниковой Е. Ф., Майер Н. Ф., Воробьеву С. В., Барбарич Н. А., Барбаричу Я. В., ООО «ПринтМастер», Илли Е. Г., Стародубцеву Д. В., Оконенко И. Р., Бутенко М. К., Медведеву Д. Ю., Сайковскому А. В., Черепковой В. Н., Охотникову И. В., Плотникову А. В., Мартышевскому Е. Ю., Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

установил:

Деев Ю.А. обратился в Кировский районный суд г. Томска с указанным исковым заявлением к Старыгиной М.А., Толстых Т.В., Бучельникову В.А., Бучельниковой Е.Ф., Майер Н.Ф., Воробьеву С.В., Барбарич Н.А., Барбарич Я.В., ООО "ПринтМастер", Илли Е.Г., Стародубцеву Д.В., Оконенко И.Р., Бутенко М.К., Медведеву Д.Ю., Сайковскому А.В., Черепковой В.Н., Охотникову И.В., Плотникову А.В., Мартышевскому Е.Ю., Администрации г. Томска.

В обоснование заявленных требований указано, что /________/ приобрел по договору дарения в собственность жилое помещение - 6-комнатнаю квартиру, расположенную в многоквартирном жилом доме, назначение жилое, общей площадью /________/ кв. м. по адресу: г.Томск, /________/. При строительстве жилого дома по адресу: г. Томск, /________/ застройщиком над жилым помещением принадлежащем истцу возведен мансардный этаж. В процессе эксплуатации жилого помещения истцом помещения мансардного этажа переоборудованы в жилые и присоединены к жилому помещению, принадлежащему истцу на праве собственности с обеспечением доступа в жилые помещения мансардного этажа через жилое помещение истца, используются по назначению для целей проживания. Иного выхода, нежели чем через квартиру истца, мансардный этаж не имеет и не имел с момента его возведения. Работы по переоборудованию мансардного этажа осуществлены истцом за счет собственных средств, без получения каких-либо разрешений, соответственно, имеет место самовольная реконструкция объекта, с учетом которой площадь жилого помещения, принадлежащего истцу увеличилась до /________/ кв. м. Земельный участок, необходимый для эксплуатации указанного жилого дома, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет. Поскольку истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, соответственно, ему принадлежит также на праве общей долевой собственности также и земельный участок, на котором расположен дом. Просит признать право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение (квартиру) общей площадью /________/ кв. м., расположенное на 5,6, мансардном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Томск, /________/

В судебное заседание истец Деев Ю.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил представителя, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представители истца Деев В.Ю., Севергина Я.В., действующие на основании доверенностей, заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель истца Севергина Я.В. дополнительно суду пояснила, что жилой дом по адресу: г. Томск, /________/ введен в эксплуатацию как 5,6 - этажный. Мансардный этаж, несмотря на его возведение непосредственно при строительстве дома, что прямо следует из проектной документации, в установленном порядке в составе жилого дома в эксплуатацию не вводился, соответственно является самовольным. Ссылаясь на Обзор судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, согласно которому при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки, указала, что строительство жилого дома по /________/ осуществлено в /________/ годах, на указанный период времени местные нормативные правовые акты, определяющие нахождение земельного участка на котором расположен многоквартирный дом как в габаритах красных линий, так и в территориальной зоне ЖИ-1 отсутствовали, следовательно, последующее их принятие не может обуславливать несоответствие самовольно реконструированного объекта установленным нормам.

Ответчики Старыгина М.А., Толстых Т.В., Бучельников В.А., Бучельникова Е.Ф., Майер Н.Ф., Воробьев С.В., Барбарич Н.А., Барбарич Я.В., ООО "ПринтМастер", Илли Е.Г., Стародубцев Д.В., Оконенко И.Р., Бутенко М.К., Медведев Д.Ю., Охотников И.В., Плотников А.В., Мартышевский Е.Ю., Сайковский А.В., Черепкова В.А. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представили заявления о признании заявленных истцом требований.

Представитель Администрации г. Томска, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причин неявки суду не сообщила, представила письменный отзыв на исковое заявление, которым просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку в отношении спорного объекта разрешение на строительство не выдавалось. Указано, что спорный объект расположен в габаритах красных линий, нарушает нормативно установленное разрешенное использование земельного участка, расположенного по указанному адресу.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков Старыгиной М.А., Толстых Т.В., Бучельникова В.А., Бучельниковой Е.Ф., Майер Н.Ф., Воробьева С.В., Барбарич Н.А., Барбарич Я.В., ООО "ПринтМастер", Илли Е.Г. Стародубцева Д.В., Оконенко И.Р., Бутенко М.К., Медведева Д.Ю., Охотникова И.В., Плотникова А.В., Мартышевского Е.Ю., Сайковского А.В., Черепковой В.Н., ответчика - Администрации г.Томска.

П. 1 ст. 39 ГПК РФ определено право ответчика признать иск. П. 2 указанной статьи определено, что суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку ответчик Администрации г.Томска возражает против удовлетворения заявленных требований, суд полагает невозможным принятие признания иска со стороны других ответчиков.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле лиц, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как устанавливает ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно договору дарения от /________/ Деев Ю.А. приобрел в собственность жилое помещение № /________/, общей площадью /________/ кв. м., расположенное на /________/ этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Томск, /________/. Право собственности истца на вышеуказанное жилое помещение подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии /________/.

Как усматривается из материалов дела, не оспаривалось сторонами при проектировании и возведении жилого дома над жилым помещением истца возведен мансардный этаж, который иных входов нежели, чем через квартиру истца, не имеет. Истец за свой счет, самовольно, без получения соответствующих разрешений произвел переоборудование помещений мансардного этажа в жилые, присоединив последние к имеющемуся в собственности жилому помещению, таким образом, жилое помещение, принадлежащее на праве собственности истцу было самовольно реконструировано, ввиду чего появился новый объект недвижимости - жилое помещение (квартира) общей площадью /________/ кв. м.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является, в том числе, жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из смысла указанной нормы права следует, что необходимым условием для признания права собственности на самовольную постройку является обладание лицом на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком, на котором осуществлена постройка.

В силу абз. 2 ч. 3 ч. 222 ГК РФ законодатель к обязательным условиям возможности признания права собственности на самовольную постройку относит то, что сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Представленными в материалы дела документами, в том числе: заключением Томского ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 27.02.2015, экспертным заключением по самовольно возведенному строению /________/ от /________/ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области", письмом ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области" /________/ от 22.01.2015, Экспертизой технических решений по обеспечению пожарной безопасности внутриквартирных жилых помещений Томского областного отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийской добровольное пожарное общество" от /________/ подтверждается, что самовольная реконструкция жилого помещения выполнена с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных и иных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств нарушения градостроительных или строительных норм и правил, действующих на момент возведения самовольного объекта в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. П. 1 ст. 36 ЖК РФ определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земельный участок необходимый для эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Томск, /________/ поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от /________/, соответственно, является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома.

Как подтверждается представленными в материалы дела заявлениями ответчиков о признании иска, а также протоколом общего собрания собственников помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Томск, /________/ от /________/ иные участники долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой доме, против признания права собственности за истцом на самовольно реконструированное жилое помещение не возражают, соответственно права и законные интересы третьих лиц сохранением самовольно реконструированного жилого помещения истца не нарушаются.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по /________/ от /________/ № /________/, письма Департамента по управлению государственной собственностью /________/ от /________/ № /________/ письма Территориального агентства Федерального агентства по управлению государственным имуществом в /________/ от /________/ № /________/ писем Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска от /________/ /________/ и от /________/ /________/ правопритязания третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Поскольку подготовка проекта установления красных линий на земельном участке и установление зоны ЖИ-1 осуществлены после возведения спорного жилого дома, то наличие последних не должно являться формальным основанием ограничения права собственности истца на данное имущество, гарантированного Конституцией РФ, и отказа в удовлетворении иска.

Кроме того, при этом судом учитывается Обзор судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ /________/, согласно которому при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки. Вместе с тем, из пояснений участников процесса, материалов дела следует, что строительство жилого дома по /________/ осуществлено в /________/ годах, на указанный период времени местные нормативные правовые акты, определяющие нахождение земельного участка на котором расположен многоквартирный дом как в габаритах красных линий, так и в территориальной зоне ЖИ-1 отсутствовали.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Деева Ю. А. к Старыгиной М. А., Толстых Т. В., Бучельникову В. А., Бучельниковой Е. Ф., Майер Н. Ф., Воробьеву С. В., Барбарич Н. А., Барбаричу Я. В., ООО «ПринтМастер», Илли Е. Г., Стародубцеву Д. В., Оконенко И. Р., Бутенко М. К., Медведеву Д. Ю., Сайковскому А. В., Черепковой В. Н., Охотникову И. В., Плотникову А. В., Мартышевскому Е. Ю., Администрации г.Томска о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение- удовлетворить.

Признать за Деевым Ю. А. право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение (квартиру) общей площадью /________/ кв. м., расположенное на 5,6, мансардном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г.Томск, /________/

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья          подписано Г.Ю. Жданова

Копия верна судья Г.Ю. Жданова

Секретарь А.С. Мостовщикова