Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2171/2022 ~ М-1480/2022 от 08.04.2022

63RS0№-66

2а-2171/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2022 года                                <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Тимошенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2171/2022 по административному исковому заявлению Чернова Д. А. к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> Дильдиной Т.И., УФССП России по <адрес> о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства незаконным и их отмене,

установил:

Чернов Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Дильдиной Т.И. о возбуждении исполнительных производств, указав, что является должником в рамках исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденных судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Дильдиной Т.И. на основании постановлений об административных правонарушениях о взыскании штрафов, составленных Центральным МУГАДН. Полагает постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении указанных исполнительных производств незаконными и подлежащими отмене, поскольку постановления об административных правонарушениях он не получал, следовательно, в силу они не вступили. Кроме того, полагает, что пристав незаконно возбудила исполнительные производства, так как на территории <адрес> он не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, адрес его регистрации в постановлениях также указан неверный: <адрес>, Волжский проспект, <адрес>, а он в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на изложенное, просит признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Дильдиной Т.И. о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №ИП от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Чернова Д.А. штрафов по делам об административных правонарушениях.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица - Центральное МУГАДН Ространнадзора.

В судебном заседании Чернов Д.А. требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Дильдина Т.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что возбуждение исполнительных производств произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Административный ответчик УФССП России по <адрес>, представитель заинтересованного лица Центрального МУГАДН Ространснадзора в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, причины неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст.218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ч.2 ст.62, ч.11 ст.226 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства указаны в статье 31 Закона N 229-ФЗ.

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что в отдел судебных приставов <адрес> поступило постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чернова Д.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольной уплаты штрафа – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Дильдиной Т.И. в отношении должника Чернова Д.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения – взыскание с Чернова Д.А. административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Кроме того, в отдел судебных приставов <адрес> поступило постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чернова Д.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольной уплаты штрафа – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Дильдиной Т.И. в отношении должника Чернова Д.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения – взыскание с Чернова Д.А. административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Кроме того, в отдел судебных приставов <адрес> поступило постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чернова Д.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольной уплаты штрафа – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Дильдиной Т.И. в отношении должника Чернова Д.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения – взыскание с Чернова Д.А. административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Кроме того, в отдел судебных приставов <адрес> поступило постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чернова Д.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вступившее в силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольной уплаты штрафа – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Дильдиной Т.И. в отношении должника Чернова Д.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения – взыскание с Чернова Д.А. административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Учитывая, что исполнительный документ предъявлен к исполнению по месту нахождения должника, указанному в постановлениях по делам об административном правонарушении, в установленный законом срок, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Доводы административного истца о том, что постановления об административных правонарушениях не вступили в законную силу, суд считает необоснованными, так как представленные приставу постановления поступили в ОСП <адрес> в электронном виде от государственного органа (Центральный МУГАДН), которым проставлена отметка о вступлении постановлений в законную силу, основания сомневаться в действия Центрального МУГАДН у пристава отсутствовали.

Доказательства того, что в настоящее время постановления о взыскании административных штрафов в настоящее время признаны незаконными и отменены, в материалах дела отсутствуют.

Доводы административного истца о том, что вынесенные постановления направлены в его адрес с нарушением срока, предусмотренного ч. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», не влияют на законность вынесенных постановлений.

Доводы административного истца о том, что исполнительные производства возбуждены не по месту его настоящей регистрации, в нарушении ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд считает необоснованными, так как в постановлениях о взыскании административных штрафов указан адрес регистрации Чернова Д.А.: <адрес>, Волжский проспект, <адрес>, что относится к территории <адрес>. Данные об ином месте регистрации или жительства административного истца у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, по направленному запросу в ОАСР УВМ ГУ МВД России по <адрес> сведения о месте регистрации административного истца на момент рассмотрения административного иска не поступили.

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Следовательно, при поступлении информации об ином месте проживания Чернова Д.А., исполнительное производство будет передано в соответствующее подразделение судебных приставов.

Таким образом, оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств вынесено законно, прав и законных интересов административного истца не нарушают, в связи с чем требования Чернова Д.А. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Чернова Д. А. к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> Дильдиной Т.И., УФССП России по <адрес> о признании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства незаконным и их отмене - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                             М.Н. Ретина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ