Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-133/2017 ~ М-92/2017 от 23.01.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Квасова И.Е.,

при секретаре – Маминой О.И.,

с участием представителя истца по доверенности – Четверткова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Острянского

сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области к Б.Л.А. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением общего собрания членов ТОО «Острянское» Нижнедевицкого района Воронежской области был утвержден список лиц к наделению земельными паями.

В соответствии с этим списком, постановлениями администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 19.05.1994г. №341 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Острянское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан по 5,4 га сельхозугодий каждому, в том числе и Р.А.М., который умер ДД.ММ.ГГГГ и его наследником является Б.Л.А.

В связи с этим, в порядке процессуального правопреемства (ст.44 ГПК РФ), истец на основании п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предъявил исковые требования к Б.Л.А., как к наследнику земельной доли Р.А.М., о прекращении её права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, т.к. она в течение трех и более лет с момента приобретения прав в порядке наследования на земельную долю не распорядилась ею, и земельная доля осталась невостребованной.

В ходе подготовки дела к слушанию были истребованы документы, необходимые для рассмотрения дела и выяснилось, что ответчик Б.Л.А. свидетельство о праве на наследство и правоустанавливающих документов на земельную долю не получала.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Четвертков А.И. просит суд прекратить право собственности Р.А.М. на невостребованную земельную долю и признать право муниципальной собственности Острянского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области на земельную долю в размере 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Острянское».

Ответчик Б.Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, возражений относительно иска не представила.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлениями администрации Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от 19.05.1994г. №341 сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Острянское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан по 5,4 га сельхозугодий каждому.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон «Об обороте...»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Острянского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Острянское» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте...» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте...», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 г. №25-03 «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Воронежский курьер» от 15.06.2016г. №24 был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и ответчика по данному делу. В сообщении собственникам земельных долей, а также их наследникам было предложено в течение 90 дней со дня публикации заявить о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности или представить свои возражения с приложением доказательств распоряжения земельными долями.

Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения (официальный сайт у администрации поселения отсутствует).

Ответчик, либо его наследники в указанный срок не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и на протяжении последних трех и более лет не распорядились земельными долями и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Управление Росреестра по Воронежской области) об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с требованием п. 5 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего ТОО «Острянское», прошедшему ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Острянского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок является его принудительное изъятие у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен законом.

Как установлено судом, процедура утверждения списка невостребованных земельных долей и обоснованности включения земельной доли ответчика в число невостребованных земельных долей истцом соблюдена.

В соответствии с гражданским законодательством, принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследственного имущества и наследуется на общих основаниях и при принятии наследником наследства принадлежащее наследодателю имущество признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства - смерти наследодателя.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Б.Л.А., как наследник Р.А.М. свидетельство о праве на наследственное имущество в виде земельной доли не получала, после смерти наследодателя не заявила о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, не передала земельную долю в аренду, не приняла мер к ее надлежащему использованию и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», нет сведений о собственнике этой земельной доли, а также в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах ответчика на спорную земельную долю, поэтому в соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте...», земельная доля является невостребованной и подлежит изъятию в пользу истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности Р.А.М. на невостребованную земельную долю размером 5,4 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Острянское» Нижнедевицкого района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Острянского сельского поселения Нижнедевицкого района Воронежской области на земельную долю размером 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Острянское» Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дняоглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Председательствующий: И.Е. Квасов