Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6421/2013 ~ М-5874/2013 от 31.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.12.2013г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре Тындиковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6421/2013 по иску Михайлова С.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самары об обязании произвести расчет начального пенсионного капитала,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов С.М. обратился в суд с вышеуказанным иском, просил признать неправомерным отказ ответчика произвести расчет начального пенсионного капитала по справке о заработной плате за период с *** по *** назначить размер пенсии из расчета вышеуказанной справки с 26.01.2013г.

В судебном заседании истец Михайлов С.М., его представитель допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства – Курносенков Ю.А., поддержали исковые требования, уточнив, что просят признать незаконным отказ Пенсионного фонда РФ в части производства расчета начального пенсионного капитала по справке ООО «Самара-Центр» о заработной плате Михайлова С.М. №... от дата за период с *** по ***., обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах городского округа Самара произвести расчет начального пенсионного капитала по справке о заработной плате №... от дата, выданной ООО «Самара-Центр» за период с *** по ***., начиная с дата

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары Барбашова О.А., действующая на основании доверенности, не признала исковые требования по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, полагает, что уточненные исковые требования Михайлова С.М. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Пенсионное обеспечение с 01.01.2002 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что Михайлов С.М. дата обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата №..., Комиссия приняла решение о том, что установить Михайлову С.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ невозможно ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 -12 лет 06 месяцев; произвести расчет начального пенсионного капитала по справке о заработной плате за период с января 1986 по декабрь 1990 не представляется возможным, поскольку указанная справка о заработной плате выдана ООО «Самара-Центр», которое не является правопреемником ликвидированной организации- производственного объединения «Четвертый государственный подшипниковый завод» (ПО ГПЗ-4), не имеет полномочий по выдаче справок социально-правового характера работникам этого предприятия (о заработке). В учредительных документах ООО «Самара-Центр» отсутствует положение об ответственности организации за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Решением Октябрьского районного суда г. Самара от 06.08.2013года по гражданскому делу № 2-4346/13 по иску Михайлова С.М. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом определения об исправлении описки в решении суда от 29.08.2013года, за Михайловым С.М. признано право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с дата. Исковые требования об обязании ответчика произвести расчет начального пенсионного капитала по справке №... от дата, выданной ООО «Самара-Центр» за период с *** по ***., Михайловым С.М. не заявлялись и судом не рассматривались.

Истцом суду представлена справка №... от дата, выданная ООО «Самара-Центр» Михайлову С.М., о том, что он работал в цехе АТЦ, его заработок в соответствии со ст.ст.100-104,107 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» за 1986 год составил ***, за 1987 год - ***, за 1988 года - ***, за 1989 года - ***, за 1990 год - ***

Доводы ответчика о том, что указанная справка не может учитываться при определении размера назначаемой истцу пенсии, судом оцениваются критически.

Вышеуказанным решением Октябрьского районного суда г. Самары от 06.08.2013г., вступившим в законную силу, установлено, что согласно исторической справке, выданной ООО «Самара-Центр», АО СПК «Шар» учредила ЗАО «Завод подшипников общего назначения», которое было переименовано в ЗАО «Самарский подшипниковый завод - 4» постановлением Администрации Октябрьского района г.Самара №2407 от 29.12.1999 года, ЗАО «Самарский подшипниковый завод - 4» с 17.07.2009 года реорганизовано в форме преобразования в ООО «Самара-Центр». Согласно сведениям, предоставленным ООО «Самара-Центр» 23.07.2013 года, документы ПО ГПЗ-4 и ОАО «СПК «Шар» находятся у ООО «Самара-Центр» без правовых оснований, данные документы входят в состав Государственного архива Самарской области: документы по личному составу ПО ГПЗ-4, созданного в 1941 году, его правопреемника ОАО СПК «Шар», ликвидированного в рамках проведения процедуры банкротства по решению Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2001 года без правопреемника; нахождение указанных документов на территории ООО «Самара-Центр» является следствием уклонения Управления Государственной архивной службы Самарской области от принятия их на постоянное хранение, 15.03.2001 года ОАО СПК «Шар» признано несостоятельным (банкротом), однако, документы ликвидированного ОАО СПК «Шар» и его предшественника ПО ГПЗ-4 на государственное архивное хранение не приняты, были брошены на территории ЗАО «СПЗ-4», предшественника ООО «Самара-Центр». В связи с многочисленными обращениями пенсионеров и в целях защиты их прав на подтверждение трудового стажа ООО «Самара-Центр» вынуждено выдавать гражданам и территориальным управлениям Пенсионного фонда России справки и копии архивных документов, подтверждающих трудовой стаж граждан на ликвидированных предприятиях и размер их заработной платы.

В соответствии со справкой ООО «Самара-Центр» от дата фактическая сумма заработка Михайлова С.М. за 1986 года составила ***, за 1987 год - *** за 1988 года - ***, за 1989 года - ***, за 1990 год - ***. В подтверждение отчисления с указанных сумм заработной платы Михайлова СМ. выплат в Пенсионный фонд суду представлены лицевые счета по заработной плате Михайлова СМ. за периоды с *** по ***, с *** года по *** года.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Самары от 06.08.2013г. установлено как наличие правопреемства между АО СПК «Шар» и ООО «Самара-Центр», так и соответствие сведений о заработной плате Михайлова С.М. за период *** по ***., изложенных в справке №... от дата, выданной ООО «Самара-Центр», подлинным лицевым счетам.

Согласно записям в трудовой книжке Михайлова С.М., он был принят на работу в 4-й Государственный подшипниковый завод дата в цех АТЦ на ***, дата переведен на должность ***, дата переведен на должность *** дата 4-й ГПЗ преобразован в Акционерное общество открытого типа «ШАР», дата АООТ «Шар» переименовано в Самарскую подшипниковую корпорацию «Шар», дата Михайлов С.М. уволен из СПК «Шар» по собственному желанию, в соответствии со ст. 31 КЗОТ РФ.

Указанные периоды работы засчитаны ответчиком в льготный стаж истца при назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Приложения к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, в том числе, о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Указанный документ в виде справки №... от дата, выданной ООО «САМАРА-ЦЕНТР», был предоставлен истцом при обращении к ответчику за назначением пенсии, что подтверждается материалами дела, пояснениями сторон в судебном заседании.

Указанная справка влияет на права истца при начислении пенсии, поскольку согласно расчетам, указанным в п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на размер трудовой пенсии по старости влияет сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, такие суммы указаны в справке №... от дата, не принятой во внимание ответчиком.

Кроме того, как указано в п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица.

Суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно не принята во внимание предоставленная истцом справка ООО «САМАРА-ЦЕНТР», поскольку, как указано выше, истцом место работы за спорный период по существу не менялось, происходило изменение организационно-правовой формы организации-работодателя, что подтверждается материалами дела.

Отсутствие властно-распорядительного акта или соглашения сторон о сохранности документов по заработной плате и наделения полномочиями по выдаче справок ООО «САМАРА-ЦЕНТР», суд полагает, не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, а также ограничения прав Михайлова С.М. на пенсионное обеспечение по расчету начального пенсионного капитала по более выгодному варианту для истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Михайлова С.М. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Михайлова С.М. - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары в производстве расчета начального пенсионного капитала Михайлову С.М. за период с *** по *** по справке ООО «Самара-Центр» №... от дата

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары произвести Михайлову С.М. с дата расчет начального пенсионного капитала по справке №... от дата, выданной ООО «Самара-Центр»..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, 06.12.2013.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06.12.2013 г.

Судья Лещенко Л.А.