Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4617/2021 ~ М-4306/2021 от 21.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи                     Поляковой Н.В.,

при секретаре                                 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к Министерству социально-демографической и семейной политики адрес, ГКУ адрес «Главное управление социальной защиты населения адрес» о назначении и выплате пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он дата получил уведомление ГКУ «СО ГУСЗН адрес» Управление по Железнодорожному, Ленинскому и адресм от дата №..., которым отказано в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, дата г.р. до достижения ею 1,5 лет. Причиной отказа является пропуск срока для обращения за пособием. Дочери истца ФИО3, дата г.р. исполнилось 1,5 лет дата. За данным пособием истец обратился в 2021г., при этом пропуск срока за обращением вызван необходимостью осуществления заботой о здоровье дочери, которой в установленном законом порядке установлена инвалидность. Все это время он занимался вопросами ее здоровья, она проходила однократное лечение, вопрос стоял о ее жизни. ФИО3 ей было полтора месяца, у нее началось воспаление головного мозга, тяжелый гнойный сепсис воспаление крови, менингоэнцефалит. В связи с данными обстоятельствами обратиться с заявлением в установленный законом срок не представлялось возможным. Просит суд с учетом уточнений признать причины пропуска срока обращения за ежемесячным пособием по уходу за ребенком уважительными; обязать ГКУ адрес «Главное управление социальной защиты населения адрес» назначить ФИО1 в отношении дочери ФИО3, дата г.р. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет за период с дата по 29.07.2019г.; обязать Министерство социально-демографической и семейной политики адрес выплатить ФИО1 в отношении дочери ФИО3, дата г.р. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет за период с дата по 29.07.2019г.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить. Дополнила, что наряду с необходимостью ухода за дочерью, истец в спорный период также осуществлял уход за тяжелобольным отцом ФИО3 В.И. Супруга истца ФИО2 в связи с указанными событиями вышла на работу в в ООО «Техавто» с 15.10.2018г., согласно справке работодателя отпуск по уходу за ребенком ФИО3 не оформляла, каких-либо выплат на ребенка по достижении полутора лет в период с 15.10.2018г. по настоящее время не получала.

В судебном заседании представитель ответчиков Министерству социально-демографической и семейной политики адрес, ГКУ адрес «Главное управление социальной защиты населения адрес» ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, согласно доводов, изложенных в письменном отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что дата родилась ФИО12 ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении рег. №... отдел демографической статистики. Отцом является ФИО1, дата г.р., матерью является ФИО2, дата г.р.

Согласно статье 3 Федерального закона от дата N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» одним из видов государственных пособий является единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Порядок и условия выплаты указанных государственных пособий установлены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

В соответствии с пунктом 82 "Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденных Приказом Минтруда России от дата №...н пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.

При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия, в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.

При обращении лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока обращения за ними решение о назначении пособия принимается территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, определенных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 74 "Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации дата N 9019) с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 813н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации дата N 15107).

Таким образом, законодательством предусмотрены сроки обращения за выплатой пособия при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком.

Отец несовершеннолетней ФИО3 – ФИО3 И.В. обратился за выплатой единовременного пособия при рождении ребенка в ГКУ СО «ГУСЗН адрес» 10.06.2021г., т.е спустя более 6 месяцев после рождения ребенка, в связи с чем распоряжением ГКУ адрес «ГУСЗН адрес» от 15.06.2021г. в предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, дата г.р. истцу было отказано.

В силу ч.3 статьи 12 Федерального закона от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от дата N 74, утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком.

К числу уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, предусмотренным данным перечнем, относятся следующие:

1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);

2. Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

3. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

4. Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

5. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

6. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Таким образом, названный Перечень не является исчерпывающим и суд вправе, исходя из конкретных обстоятельств, признать причину пропуска срока обращения за пособием уважительной.

В обоснование заявленных требований ФИО3 И.В. ссылается на следующие обстоятельства. ФИО3 было полтора месяца, у нее началось воспаление головного мозга, тяжелый гнойный сепсис воспаление крови, менингоэнцефалит, что подтверждается выписным эпикризом, выписками из истории болезни. Наличие у дочери серьезного заболевания сопровождалось с хлопотами, связанными с болезнью. ФИО3 назначена группа инвалидности «ребенок-инвалид» с дата по дата, что подтверждается справкой серии МСЭ-2018 №....

Мать несовершеннолетней ФИО2 в указанный период осуществляла трудовую деятельность в ООО «Техавто». Согласно справе № б/н от дата ФИО2 отпуск по уходу за ребенком ФИО3, дата, не оформляла, выплаты от ООО «Техавто» на ребенка по достижении полутора лет не получала.

Согласно справке УПФ в адрес г.о. Самара №... от дата ФИО1 установлена выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход с дата по дата. Уход осуществляется за ФИО3. За период с дата по дата год составляет с дата по 31.08.20190 руб., за период с дата по дата- 10 000 руб. ежемесячно.

Кроме того, из пояснений истца и представленных медицинских документов, следует, что практически после рождения ФИО4, отцу ФИО1- ФИО9 был причинен вред здоровью, выразившийся в многочисленных травмах, переломах, ушибах, лечение которых требовало многочисленных операций. В этот период ФИО3 И.В. осуществлял уход за своим отцом.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО10, которая суду показала, что является родной сестрой ФИО1 В мае 2018 года на их отца ФИО9 в его собственном доме было совершено нападение. Ему были нанесены ножевые ранения, раздроблены ноги, пробита голова. После несчастного случая уход за ее отцом осуществлял родной брат ФИО1, поскольку у отца были тяжелые повреждения, требовалась именно мужская помощь. После нападения отец восстанавливался более года. Суд не находит оснований не доверять показаниям свидетеля, в материалы дела представлены документы, подтверждающие факт болезни отца истца и его дочери.

Таким образом, по мнению суда, причины пропуска срока на обращение за ежемесячным пособием по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, указанные истцом, могут быть признаны уважительными и являются основанием для восстановления срока для обращения за ним.

В связи с удовлетворением требования о восстановлении срока обращения за ежемесячным пособием по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, требование об обязании ответчика назначить истцу указанное пособие также подлежит удовлетворению.

На основании и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ГКУ адрес «Главное управление социальной защиты населения адрес» назначить ФИО1 в отношении дочери ФИО3, дата г.р. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет за период с дата по 29.07.2019г.

Обязать Министерство социально-демографической и семейной политики адрес выплатить ФИО1 в отношении дочери ФИО3, дата г.р. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет за период с дата по 29.07.2019г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья     подпись     Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: