Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2252/2013 ~ М-2918/2013 от 22.10.2013

№ 2-2252/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2013 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.

с участием помощника прокурора Ле6нинского района г. Томска Думлер Ю.Г.,

при секретаре Корсаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Томска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Полковникову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Томска обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Полковникову А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование исковых требований указал, что Полковников А.В., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер обезличен> категории «А, В», выданного 02.05.2006, имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами. Согласно информации ОГБУ «Томский областной наркологический диспансер» Полковников А.В. состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> с августа 2010 года. На учет был поставлен на основании выписки из стационара № 2 ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер», где находился на стационарном лечении <данные изъяты> за период нахождения на <данные изъяты> учете по поводу <данные изъяты> заболевания, лечился в стационарно <данные изъяты>. Кроме того, доставлялся сотрудниками ГИБДД для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Поскольку <данные изъяты> является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности (управления транспортным средством), и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан и их имуществу, просит в интересах неопределенного круга лиц прекратить право управления транспортными средствами <номер обезличен> категории «А,В», выданное 02.05.2006 УГИБДДД УМВД по Томской области на имя Полковникова А.В., <дата обезличена> года рождения.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Полковникова А.В. – адвокат Сурда Е.А., назначенная судом в качестве представителя ответчика в связи с неизвестностью его места жительства в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующая на основании ордера № 1688 от 12.11.2013, исковые требования в судебном заседании не признал.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2. ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ответчику Полковникову А.В., <дата обезличена> года рождения, 02.05.2006 было выдано водительское удостоверение категории «А,В» серии <номер обезличен>, что подтверждается сообщением УМВД России по Томской области.

Согласно сообщению ОГУЗ «Томский областной наркологический диспансер» от 18.10.2013 №971 Полковников А.В., <дата обезличена> года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> с августа 2010 года. На учет был поставлен на основании выписки из стационара № 2 ОГБУЗ «Томский областной наркологический диспансер», где находился на стационарном лечении в период <данные изъяты>. за период нахождения на <данные изъяты> учете по поводу <данные изъяты> заболевания, лечился в стационарно <данные изъяты>. Кроме того, доставлялся сотрудниками ГИБДД для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (акт №329 от 28.07.2013).

Согласно ст. 23 «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В ст. 28 указанного закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно указанному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно приказу Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», которым утверждена Инструкция «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания» больные снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из анализа указанных норм следует, что в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наркомания является медицинским противопоказанием, в том числе, для управления всеми видами транспортных средств.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наступлении у Полковникова А.В. стойкой ремиссии имеющегося у него заболевания, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что действие права Полковникова А.В. на управление транспортными средствами не позволяет обеспечить безопасность дорожного движения, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, обращение прокурора с заявленными исковыми требованиями является правомерным.

Поскольку истец в силу п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п.8 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Полковникову А.В. удовлетворить.

Прекратить право Полковникова А.В., <дата обезличена> года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения категории «А, В» серии <номер обезличен>, выданного УГИБДД УМВД России по Томской области 02.05.2006 г.

Взыскать с Полковникова А.В. в доход бюджета МО «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Томска путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: О.Ю. Лебедева.