Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2821/2023 ~ М-2360/2023 от 19.06.2023

63RS0025-01-2023-002361-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года                 г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Вишневской Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2821/2023 по административному исковому заявлению ООО «Автодоринжиниринг» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 2 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССР России по Самарской области Жадаевой Е.Е. об освобождении от уплаты исполнительского сбора либо снижении его размера,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Автодоринжиниринг» обратилось в суд с административным иском об освобождении от уплаты исполнительского сбора либо снижении его размера.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 29.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е. на основании исполнительного листа ФС № 039915614 в отношении ООО «Автодоринжиниринг» возбуждено исполнительное производство № 134721/2363025-ИП о взыскании в пользу ООО «Техник» денежных средств в размере 4 007 182, 65 руб., и должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено 29.05.2023.

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е. вынесено постановление о взыскании с ООО «Автодоринжиниринг» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 280 502, 78 рублей.

Ссылаясь на то, что требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, срок нарушен на один день, административный истец уточнив заявленные требования просил освободить его от уплаты исполнительского сбора либо снизить размер.

В судебном заседании представитель административного истца – Елянюшкина Ю.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске. При этом уточнив, указала, что в случае отказа в удовлетворения требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора просила снизить его размер.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Жадаева Е.Е. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которому возражала против удовлетворения требований об освобождении от исполнительского сбора, указав, что в установленный для добровольного исполнения срок, требования исполнительного документа исполнены не были, следовательно оснований для освобождения должника от исполнительского сбора не имеется.

Информация о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав объяснения представителя административного истца, проверив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 29.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е. на основании исполнительного листа ФС № 039915614 в отношении ООО «Автодоринжиниринг» возбуждено исполнительное производство № 134721/2363025-ИП о взыскании в пользу ООО «Техник» денежных средств в размере 4 007 182, 65 руб., и должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено 29.05.2023.

Должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, должник был предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в размере 7% от задолженности, но не менее 10 000 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 29.05.2023 направлено в адрес должника посредством ЕПГУ, и просмотрено должником в этот день, что подтверждается скриншотом со страницы, и административным истцом не оспаривалось.

Таким образом установлено, что должник надлежащим образом был уведомлен о сроке добровольного исполнения решения суда, который истекал 05.06.2023.

Установлено, что в 5-дневный срок со дня получения копии постановления
о возбуждении исполнительного производства решение суда должником добровольно не исполнено.    

06.06.2023 на основании платежных поручений № 6975, № 6976, № 6977 произведено погашение задолженности в размере 4 007 182, 65 руб., после чего 14.06.2023 исполнительное производство окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

07.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е. вынесено постановление о взыскании с ООО «Автодоринжиниринг» исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составило 280 502, 78 рублей.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Законом.

Обращаясь в суд, не оспаривая законность вынесенного 07.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е. постановления о взыскании исполнительского сбора, ООО «Автодоринжиниринг» просит освободить от уплаты исполнительского сбора либо снизить его размер, ссылаясь на то, что задолженность погашена в полном объеме на следующий день после истечения 5-ти дневного срока.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника
в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника- индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона).

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела, административным истцом не представлено доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем, оснований для освобождения административного истца от исполнительского сбора, не имеется.     

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, к числу обстоятельств, свидетельствующих о необходимости освобождения от взыскания исполнительского сбора не относятся.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Бремя доказывая доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, исполнительский сбор может быть уменьшен в порядке, предусмотренном статьей 112 Закона об исполнительном производстве.

Как установлено судом, административным истцом требования исполнительного документа в полном объеме исполнены 06.06.2023, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа заканчивался 05.06.2023, с учетом даты получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства 29.05.2023.

Таким образом, после получения постановления о возбуждении исполнительного производства 29.05.2023, на следующий день должником было исполнено требование исполнительного документа.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, сумму взыскания, а также то, что требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбор, не более чем на одну четверть, а именно с 280 502, 78 руб. до 210 377,08 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ООО «Автодоринжиниринг» удовлетворить частично.

Снизить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е. от 07.06.2023 на ? то есть до 210 377,08 руб.

В удовлетворении административных требований ООО «Автодоринжиниринг» об освобождении от исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Демихова

В окончательной форме решение принято 24.07.2023.