Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2020 (2-7161/2019;) ~ М-6816/2019 от 09.12.2019

Дело № 2-694/2020

Решение

Именем Российской Федерации

"18" февраля 2020 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Даутовой Ф.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой ФИО8, действующей в своих интересах и в интересах ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на долю жилого дома,

Установил:

Овчинникова С.А., уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на долю жилого дома.

В обоснование иска указала, что она постоянно зарегистрирована и проживает в части жилого дома, общей площадью 75,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (обозначена как квартира №). Помимо истицы в указанной части жилого дома проживают её несовершеннолетние дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанный жилой дом фактически является двухквартирным жилым домом, без технического раздела на квартиры. Вторую часть жилого дома (квартиру №) занимает Власова Г.Н.

Жилой дом ранее принадлежал Щелковскому прядильно-ткацкому и отделочному комбинату, а после его ликвидации находился в муниципальной собственности и был передан на баланс МУ ЩМР "Щелковский жилфонд". Однако после того, как совладелец жилого дома Власова Г.Н. оформила право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома, указанный жилой дом был исключен из состава муниципальных жилых домов как приобретенный в общую долевую собственность.

Истица неоднократно обращалась в Администрацию городского поселения Щелково и МУ ЩМР "Щелковский жилфонд" с просьбой предоставить ей в собственность фактически занимаемую ею часть жилого дома, однако получила отказ, ей было рекомендовано обратиться в суд. Иным способом реализовать своё право на приобретение в собственность жилого помещения истица не имеет возможности.

Истица Овчинникова С.А. просит суд: признать за Овчинниковой ФИО10, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждой, на жилой дом общей площадью 75,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истица Овчинникова С.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, её представитель Васьянова И.В., действующая на основании доверенности, иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрация городского округа <адрес> в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Третье лицо Власова Г.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.

Статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Из материалов дела следует, что спорным является жилой дом, общей площадью 75,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилой дом является двухквартирным жилым домом. В квартире № проживает третье лицо Власова Г.Н., которая является собственником <данные изъяты> доли указанного жилого дома.

Указанная доля жилого дома принадлежит Власовой Г.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.03.1998 г. Право собственности Власовой Г.Н. на <данные изъяты> долю жилого дома зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.05.1998 г.

В квартире № постоянно зарегистрирована по месту жительства и проживает истица Овчинникова С.А. со своими несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Ранее жилой дом принадлежал Щелковскому прядильно-ткацкому и отделочному комбинату. Жилой дом построен на земельном участке, предоставленном Щелковскому прядильно-ткацкому и отделочному комбинату на основании протокола заседания исполкома Щелковского городского совета № от 14.02.1957 г., в соответствии с которым предприятиям <адрес> были выделены земельные участки для индивидуального жилищного строительства в <адрес> для одно- и двухквартирных домов, осуществляемого силами предприятий с участием в строительстве рабочих и служащих.

После ликвидации Щелковского прядильно-ткацкого и отделочного комбината жилой дом по вышеуказанному адресу находился в муниципальной собственности и был передан на баланс МУ ЩМР "Щелковский жилфонд", однако после того, как совладелец жилого дома Власова Г.Н. оформила право собственности на <данные изъяты> долю жилого дома, указанный жилой дом был исключен из состава муниципальных жилых домов как приобретенный в общую долевую собственность.

Для целей реализации своего права на приобретение в собственность фактически занимаемого жилого помещения истица неоднократно обращалась в Администрацию городского поселения Щелково и МУ ЩМР "Щелковский жилфонд" с заявлениями, в которых просила предоставить ей фактически занимаемую ей часть жилого дома в собственность, в размере <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

Из ответов Администрации Щелковского муниципального района Московской области следует, что вышеуказанное жилое помещение было списано с баланса МУ ЩМР "Щелковский жилфонд" с 01.03.2007 г. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является общей долевой собственностью, без выдела по квартирам. Жилой дом исключен из состава муниципальных как приобретенный в общую долевую собственность Власовой Г.Н., в связи с чем истице рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о признании за ней права собственности на оставшуюся <данные изъяты> долю жилого дома.

Судом принимается во внимание, что спорный жилой дом по своим техническим характеристикам является общей долевой собственностью, без выдела по квартирам. При этом Власова Г.Н. уже реализовала своё право на приобретение фактически занимаемой ею части жилого дома (квартиры № в собственность в порядке приватизации в размере <данные изъяты> доли, а не в виде отдельной квартиры, в связи с чем иным способом, как посредством признания за истицей и её несовершеннолетними детьми права общей долевой собственности на оставшуюся <данные изъяты> долю жилого дома, реализовать право истицы на участие в приватизации невозможно.

Суд, с учётом положений Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приходит к выводу, что истцам не может быть отказано в реализации их права на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемого ими жилого помещения. Принимая во внимание, что согласно данным выписки из домовой книги, истица Овчинникова С.А. постоянно зарегистрирована в спорной квартире с 25.04.2001 г., то есть была на момент регистрации по месту жительства несовершеннолетней, суд приходит к выводу, что правом на приватизацию в совершеннолетнем возрасте истица не пользовалась, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Овчинниковой ФИО11 удовлетворить.

Признать за Овчинниковой ФИО12, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждой, на жилой дом общей площадью 75,2 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья И.Ю. Кулагина