Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9а-158/2017 ~ М-1019/2017 от 07.04.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате административного искового заявления

10 апреля 2017 года                             г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Бабкин С.В., рассмотрев административное исковое заявление Денисова А. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиалу ФГБУ «ФКП по Самарской области» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и понуждении установления местоположения границ земельного участка,

Установил :

В Сызранский городской суд поступило административное исковое заявление Денисова А.И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиалу ФГБУ «ФКП по Самарской области» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета № *** от <дата> и понуждении установления местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером 63:08:0101071:37, согласно координатам поворотных точек в соответствии с межевым планом, составленным <дата> кадастровым инженером А.

В соответствии ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В силу ст. 46 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантирована судебная защита в случае нарушения прав, свобод и законных интересов и возможность обратиться за судебной защитой в соответствующий компетентный суд России. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О кадастровой деятельности" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Как установлено из административного искового заявления и приложенных к нему документов административным истцом не был соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров, а именно - административный истец Денисов А.И. не обращался в апелляционную комиссию при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в административном порядке с заявлением об обжаловании решения о приостановлении осуществления кадастрового учета № *** от <дата>

Таким образом, суд считает, что административное исковое заявление Денисова А. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиалу ФГБУ «ФКП по Самарской области» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и понуждении установления местоположения границ земельного участка не подлежит рассмотрению в Сызранском городском суде, поскольку административным истцом Денисовым А.И. не был соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 129, 314 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Административное исковое заявление Денисова А. И. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиалу ФГБУ «ФКП по Самарской области» о признании незаконным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета и понуждении установления местоположения границ земельного участка, - возвратить административному истцу Денисову А.И. с приложенными к заявлению документами.

Разъяснить административному истцу Денисову А.И., что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения административного искового заявления, административный истец вправе вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения настоящего определения.

Судья :      Бабкин С.В.