Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1740/2022 (2-9607/2021;) ~ М-8474/2021 от 24.12.2021

Дело № 2-1740/2022                                         КОПИЯ                    

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 года                          г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Герасиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сат К.Р.,

с участием представителя истца Дегтяревой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцовой Натальи Дмитриевны к мэрии города Новосибирска, гаражно-строительному кооперативу «Обь» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

    Одинцова Н.Д. обратилась в суд с иском к ГСК «Обь», мэрии города Новосибирска, просила признать за ней право собственности на гаражный бокс № 7, общей площадью 22,5 кв.м., расположенный в ГСК «Обь» по <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом ГСК «Обь» с 10.09.2011 года, в ее владении находится гаражный бокс №7, который является составной частью гаражного комплекса по адресу: г<адрес> Задолженности по уплате взносов не имеет.

    В настоящее время строительство гаражей завершено и началась их фактическая эксплуатация. В связи с тем, что ГСК «Обь» до настоящего времени не произведена сдача объекта - гаражного комплекса в эксплуатацию, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на гаражный бокс, который сейчас является самовольной постройкой. Она не имеет возможности распоряжаться своим гаражным боксом в полном объеме как собственник, уплачивать налоги. При возведении ГСК «Обь» гаражного бокса нарушений градостроительных и строительных норм и правил не выявлено, учтены при возведении гаражного комплекса требования санитарного и пожарного законодательства, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующими заключениями.

    Истец Одинцова Н.Д. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца – Дегтярева С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика ГСК «Обь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки. Возражений не представил.

    Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в суд не явился, извещен надлежаще, каких-либо ходатайств или возражений на иск не направил.

Суд, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из материалов дела следует, что Гаражно-строительный кооператив «Обь» (Гаражное общество «Обь» зарегистрировано с 1997 года) зарегистрирован в ЕГРЮЛ 12.01.2021 МИФНС № 16 по Новосибирской области, что подтверждается свидетельством с указанием ОГРН 1215400000320, ИНН/КПП 5404192498 / 540401001 от 12.01.2021.

Истец является членом ГСК «Обь» с 10.09.2011 года, паевой взнос за гаражный бокс № 7 уплачен полностью, задолженности по членским и целевым платежам не имеет, что подтверждается справкой ГСК «Обь» от 01.11.2021, членской книжкой.

Гаражный бокс № 7, согласно Техническому паспорту на нежилое помещение, составленному Новосибирским центром Инвентаризации и технического учета АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал, по состоянию на 15.02.2021, имеет площадь 22,5 кв.м. и расположен в одноэтажном здании (гараже) на 7 боксов, <адрес>

Согласно постановлению мэрии города Новосибирска № 763 от 19.08.1997, которым утверждено «Положение «О порядке предоставления земельных участков в краткосрочную аренду на территории г.Новосибирска», приказа администрации Ленинского района № 239 от 30.06.1998, которым создана комиссия по предоставлению земельных участков в краткосрочную аренду и предоставлению в аренду нежилых помещений, зданий и сооружений на территории Ленинского района и на основании выписки из протокола заседания комиссии № 51 от 23.07.1998, после рассмотрения документов членов гаражного общества «Обь» принято решение о согласовании установки металлических и железобетонных гаражей на пустыре между домами Горская, 16 и м/р Горский, 5 (согласно прилагаемой топооснове) при условии оформления договоров на краткосрочное пользование.

На основании выписки из протокола заседания комиссии № 10 от 29.07.1999 по предоставлению в аренду нежилых помещений, зданий и сооружений на территории Ленинского района администрацией Ленинского района г. Новосибирска принято решение разместить разборные и железобетонные гаражи на м/р Горский в составе существующего ГО «Обь» при условии содержания гаражей и прилегающей к ним территории в надлежащем состоянии с оформлением договоров на краткосрочное пользование земельными участками.

Месторасположения железобетонных гаражей ГО «Обь» получило согласование МУП «Горводоканал» 24.05.1999, письмом администрация Ленинского района г.Новосибирска от 24.11.1999 сообщила председателю ГО «Обь» о готовности согласовать договоры на краткосрочное пользование земельными участками и письмом от 06.03.2003 предложило до 15.03.2003 заключить договоры на пользование земельными участками, находящимися под гаражами ГО «Обь» по адресу<адрес>

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ).

В то же время, суду не представлены доказательства, подтверждающие ввод в эксплуатацию в соответствии с действующим на момент возведения здания ГСК «Обь» законодательством, в составе которого находится принадлежащее истцу нежилое помещение бокса № 7.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что здание ГСК «Обь» в целом и гаражный бокс № 7, в частности, являются самовольной постройкой.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ, подлежащее государственной регистрации право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие регистрации права собственности истца на гаражный бокс влечет нарушение его прав по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом.

Согласно экспертному заключению № 5195/2021 ООО «Мэлвуд» от 15.12.2021 на основании результатов технического обследования гаражного бокса <адрес> расположенного по адресу: <адрес>», установлено, что коммуникации и несущие и ограждающие конструкции обследуемых помещений находятся в работоспособном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»: работоспособное техническое состояние: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается; гаражный бокс № 7, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ГСК «Обь», микрорайон Горский, дом № 5 соответствуют требованиям нормативно-технических документов, в частности, СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений, не нарушаются права и законные интересы граждан.

Согласно заключению ООО «Автоматика - АСО» № 93/03-2021 от 31.03.2021 о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности, нежилые здания литера А, Б, В, Д наземные автостоянки боксового типа, расположенные по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, Ленинский район, мкр Горский, 5 ГСК «Обь» (по состоянию на 31.03.2021) соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП1.13130.2020, СП2.13130.2020, СП4.13130.2013, СП8.13130.2020, СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, СП 113.13330.2016 Стоянки автомобилей Правила противопожарного режима в РФ), на нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках.

Согласно экспертному заключению по объекту хозяйственной или иной деятельности (проведение инспекции методом экспертиз) № 5-100/10-211 Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 18 мая 2021 размещение нежилых зданий (гаражей) в составе гаражно-строительного кооператива «Обь», расположенных на земельном участке по адресу: г. <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция.

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости создан на основании распоряжений, как на выделение земельного участка, так и на строительство непосредственно самого гаража, выданных органом исполнительной власти, истец является членом гаражного кооператива, пай выплачен полностью, права истца в ходе судебного разбирательства не оспаривались, представленные заключения не оспорены, требования о сносе строения не заявлялись, гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, сохранение и эксплуатация гаражного бокса № 7 в гаражно-строительном кооперативе «Обь» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за Одинцовой Натальей Дмитриевной право собственности на гаражный бокс № <адрес> площадью 22,5 кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Обь» по адресу: Новосибирская область, <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.03.2022.

    Судья (подпись)                            Е.Н. Герасина

Подлинник решения суда находится в гражданском деле № 2-1740/2022 УИД 54RS0006-01-2021-016006-60 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

секретарь с/заседания

                        Сат К.Р.