Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5269/2022 ~ М-4585/2022 от 28.09.2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 декабря 2022 года                                           г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5269/2022 по административному исковому заявлению Бикуловой Евгении Анатольевны к ОСП Октябрьского района г. Самары, судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самары Глебовой А.А., Никоноровой Е.В., УФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления об удовлетворении заявления, с участием заинтересованных лиц Ибрагимовой Г.Р., Ибрагимова Ш.И., Ибрагимовой П.К.,

УСТАНОВИЛ:

Бикулова Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что с Ибрагимова Ш.И. в пользу Ибрагимовой Г.Р. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 15000 руб., а также алименты на содержание бывшей супруги в размере 12966 руб.Кроме того, с Ибрагимова Ш.И. в пользу Бикуловой Е.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 доли от всех доходов и заработка Ибрагимова Ш.И. Также алименты на содержание взысканы в пользу матери Ибрагимова Ш.И. – Ибрагимовой П.К. Судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства - №74515/22/63039-ИП, № 74919/22/63039-ИП, № 74917/22/63039-ИП, № 74520/22/63039-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.09.2022 г. удовлетворено заявление Ибрагимовой Г.Р. о выезде по месту жительства Ибрагимова Ш.И. с целью описи имущества, при этом судебным приставом-исполнителем не учтено, что жилое помещение принадлежит на праве собственности административному истцу, Ибрагимов Ш.И. проживает в жилом помещении временно, никаких вещей, имущества не имеет. Кроме того, согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Самары от 31.08.2022 г. запрещено общение Ибрагимова Ш.И. с Ибрагимовой Г.Р. Ссылаясь на указанные обстоятельства административный истец просил суд: признать действия судебного пристава-исполнителя Глебовой А.А. незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление    от 26.09.2022 г. о выезде на место с целью описи имущества должника в рамках ИП № 74919/22/63039-ИП.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП Октябрьского района г. Самары Глебова А.А., Никонорова Е.В., УФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо Ибрагимова П.К.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца Бикуловой Е.А. – Минибаева А.Р. административные исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить. Также пояснила, что административный истец извещена о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, поскольку у нее малолетний ребенок.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары Глебова А.А., врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самары Никонорова Е.В., УФССП России по Самарской области, ОСП Октябрьского района г. Самары, заинтересованные лица Ибрагимов Ш.И. (ШПИ 80107177438912), Ибрагимова Г.Р. (ШПИ 80107177438943), Ибрагимова П.К. (ШПИ 80401678440482) в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили, извещены надлежащим образом.

Принимая во внимание требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее по тексту - Закона "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, 12.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара возбуждено исполнительное производство N 74919/22/63039-ИП о взыскании с Ибрагимова Шамиля Ибрагимовича в пользу Ибрагимовой Галии Равиловны алиментов на содержание супруги в твердой сумме ежемесячно в размере – 12966,73 руб. с 05.05.2022 г. по 08.04.2024 г. с последующей индексацией, на основании решения Октябрьского районного уда г. Самары от 22.07.2022 г. по гражданскому делу № 2-2701/2022,    в рамках указанного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.11.2022 г. в отношении должника Ибрагимова Ш.И., которым постановлено: определить должнику Ибрагимову Ш.И. задолженность по алиментам за период с 05.05.2022 по 09.11.2022    по состоянию на 09.11.2022 в размере 86 886,87 руб.

Согласно реестра запросов и ответов по ИП N 74919/22/63039-ИП у должника Ибрагимова Ш.И. отсутствуют денежные средства на расчетных счетах в банках и иных кредитных учреждениях, отсутствуют также сведения о зарегистрированных на должника транспортных средствах, остаток задолженности по ИП на 17.08.2022 г. составляет 73 406,03 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по ИП N 74919/22/63039-ИП по состоянию на 18.10.2022 г. долг должником не погашен.

08.09.2022 г. взыскатель по ИП 74919/22/63039-ИП - Ибрагимова Г.Р. обратилась в ОСП Октябрьского района г. Самара, посредством ЕПГУ, с заявлением о выезде по месту жительства должника, с целью описи имущества, по адресу: адрес

26.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявления Ибрагимовой Г.Р., постановлено: в рамках ИП 74919/22/63039-ИП ОСП Октябрьского района г. Самара сообщает, что предварительно в период с 03.10.2022 по 05.10.2022 судебным приставом-исполнителем планируется выезд по адресу должника с целью составления описи и ареста.

12.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара возбуждено исполнительное производство N 74917/22/63039-ИП о взыскании с Ибрагимова Шамиля Ибрагимовича в пользу Ибрагимовой Галии Равиловны алиментов на содержание несовершеннолетнего Ибрагимова К.Ш., 07.04.2021 г. в твердой денежной сумме ежемесячно в размере – 15 000 руб. с 14.01.2022 г. до совершеннолетия, с последующей индексацией, на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от 22.07.2022 г. по гражданскому делу № 2-2701/2022, в рамках указанного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.11.2022 г. в отношении должника Ибрагимова Ш.И., которым постановлено: определить должнику Ибрагимову Ш.И. задолженность по алиментам за период с 14.01.2022 по 09.11.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 09.11.2022 в размере 154 325,88 руб.

Согласно реестра запросов и ответов по ИП N 74917/22/63039-ИП у должника Ибрагимова Ш.И. отсутствуют денежные средства на расчетных счетах в банках и иных кредитных учреждениях, отсутствуют также сведения о зарегистрированных на должника транспортных средствах, остаток задолженности по ИП на 17.10.2022 г. на составляет 139 057,74 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по ИП N 74917/22/63039-ИП по состоянию на 18.10.2022 г. долг должником не погашен.

12.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара возбуждено исполнительное производство N 74515/22/63039-ИП о взыскании с Ибрагимова Шамиля Ибрагимовича в пользу Бикуловой Евгении Анатольевны алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 всех доходов и иного заработка ежемесячно с 05.05.2022 и до достижения детьми совершеннолетнего возраста, на основании решения Октябрьского районного уда г. Самары от 22.07.2022 г. по гражданскому делу № 2-2701/2022, в рамках указанного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 19.09.2022 г. в отношении должника Ибрагимова Ш.И., которым постановлено: определить должнику Ибрагимову Ш.И. задолженность по алиментам за период с 05.05.2022 по 31.08.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 19.09.2022 в размере 78721,33 руб.

Согласно реестра запросов и ответов по ИП N    74515/22/63039-ИП у должника - Ибрагимова Ш.И., отсутствуют денежные средства на расчетных счетах в банках и иных кредитных учреждениях, сведения о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц отсутствуют, отсутствуют также сведения о зарегистрированных на должника транспортных средствах, имуществом должник не владеет, остаток задолженности по ИП составляет 78721,33 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по ИП N 74515/22/63039-ИП по состоянию на 18.10.2022 г. долг должником не погашен.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-191090030 от 27.10.2022 Бикуловой Е.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 140, кв. 10.

Согласно свидетельства № 630-010/04Б/22/0007733 о регистрации по месту пребывания от 25.03.2022 г. Ибрагимов Шамиль Ибрагимович, дата г.р., место рождения СССР, Республика Дагестан, Дербентского района, с. Чинар, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: адрес на срок с 25.03.2022 г. по 19.03.2027 г.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Самарской области № 074946 (серия ЖГ) от 08.07.2022 г. - Ибрагимов Шамиль Ибрагимович, дата г.р. содержался в местах лишения свободы с 16.02.2022 г. по 08.07.2022 г.,освобожден по апелляционному постановлению Самарского областного суда от 04.07.2022 г.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Самары от 31.08.2022 по уголовному делу № 1-342/2022 постановлено оставить прежней меру пресечения в отношении Ибрагимова Шамиля Ибрагимовича в виде запрета определенных действий; срок меры пресечения в виде запрета определенных действий в отношении Ибрагимова Шамиля Ибрагимовича продлить на 6 месяцев по 11.01.2023 включительно с сохранением запретов, установленных постановлением Самарского областного суда от 04.07.2022 г., а именно: запретить Ибрагимову Ш.И. выходить в период с 22.00 час. по 06.00 час. следующих суток за пределы жилого помещения, в котором он проживает: адрес; запретить Ибрагимову Ш.И. общение с потерпевшими по делу вне рамок производства по настоящему уголовному делу.

12.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самара возбуждено исполнительное производство N 74520/22/63039-ИП о взыскании с Ибрагимова Шамиля Ибрагимовича в пользу Ибрагимовой Пери Курбановны алиментов на содержание в твердой сумме ежемесячно в размере – 11253 руб. с 06.06.2022 г., на основании решения Октябрьского районного уда г. Самары от 22.07.2022 г. по гражданскому делу № 2-2701/2022, в рамках указанного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.11.2022 г. в отношении должника Ибрагимова Ш.И., которым постановлено: определить должнику Ибрагимову Ш.И. задолженность по алиментам за период с 06.06.2022 по 09.11.2022 на содержание Ибрагимовой П.К. по состоянию на 09.11.2022 в размере 57816,73 руб.

Согласно реестра запросов и ответов по ИП N 74520/22/63039-ИП у должника Ибрагимова Ш.И. отсутствуют денежные средства на расчетных счетах в банках и иных кредитных учреждениях, сведений о зарегистрированных на должника транспортных средствах также не имеется, остаток задолженности по ИП на 17.08.2022 г. составляет 39045,06 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по ИП N 74520/22/63039-ИП по состоянию на 18.10.2022 г. долг должником не погашен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.11.2022 г. объединены ИП № 74919/22/63039-ИП; N 74917/22/63039-ИП; N 74520/22/63039-ИП; N 74515/22/63039-ИП    в сводное исполнительное производство с присвоение ему № N 74917/22/63039-ИП (количество ИП в сводном – 4).

Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Пунктами 2 и 3 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту - ЗаконРФ № 5242-1) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 5242-1 регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места пребывания.

В соответствии с ч. 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве), статье 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о судебных приставах) на судебных приставов-исполнителей возлагается непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов.

Согласно ст. 4 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1, 3 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 статьи 12 Закона о судебных приставах на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов

В соответствии    с ч. 2 ст. 12 Закона о судебных приставах в целях выполнения возложенных на судебного пристава-исполнителя задач и функций ему предоставлено право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.

Согласно с ч. 3 ст. 49 Закона об исполнительном производстве, взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ; должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом или воздержаться от совершения определенных действий (часть 4).

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником (пункт 6 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

Перечень исполнительных действий, приведенных в статье 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

В силу части 3 статьи 64.1 Закона "Об исполнительном производстве" заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона "Об исполнительном производстве").

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Закона "Об исполнительном производстве").

Частью 1 статьи 121 Закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Довод административного истца о том, что Ибрагимов Ш.И. в адрес имеет лишь временную регистрацию, никаких личных вещей и имущества не имеет, отклоняется судом, поскольку по указанному адресу Ибрагимов Ш.И. проживает и зарегистрирован по месту пребывания, в соответствии с вышеуказанными нормами права судебный пристав-исполнитель вправе входить в жилое помещение, занимаемое должником, при этом принадлежность жилого помещения на праве собственности административному истцу не являющейся должником по исполнительному производству, не лишает судебного пристава-исполнителя полномочий по проверке имущественного положения должника в месте его проживания, постановление судебного пристава-исполнителя Глебовой А.А. от 26.09.2022 в рамках ИП 74919/22/63039-ИП прав и интересов административного истца не нарушают, кроме того, должник - Ибрагимов Ш.И. по ИП 74919/22/63039-ИП долг не погасил, у него отсутствуют денежные средства на расчетных счетах в банках и отсутствует имущество, на которые возможно обратить взыскание. При этом непредоставление судебному приставу-исполнителю беспрепятственного доступа в жилое помещение является основанием для реализации соответствующего полномочия в порядке, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве.

Довод административного истца о том, что Бикулова Е.А. является одновременно взыскателем по сводному исполнительному производству отклоняется судом, поскольку указанное не имеет правового значения.

Довод административного истца о том, что в отношении Ибрагимова Ш.И. действуют меры пресечения и Ибрагимову Ш.И. запрещено общение с Ибрагимовой Г.Р. отклоняется судом, поскольку Ибрагимова Г.Р. по вышеуказанному адресу не проживает и ее присутствие при исполнительных действиях судебного пристава-исполнителя не является обязательным.

Иные доводы не являются основаниями для удовлетворения требований административного истца.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требований, поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя Глебовой А.А. соответствовали требованиям Закона об исполнительном производстве, оснований для отмены постановления от 26.09.2022 г. судебного пристава-исполнителя Глебовой А.А. в рамках ИП 74919/22/63039-ИП о планируемом выезде судебного пристава-исполнителя по адресу должника с целью составления описи и ареста в период с 03.10.2022 по 05.10.2022 не имеется, т.к. обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя Глебовой А.А. от 26.09.2022 в рамках ИП 74919/22/63039-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия указанного постановления соблюден.

Поскольку, незаконных действий по вынесению обжалуемого постановления от 26.09.2022 в рамках исполнительного производства № 74919/22/63039-ИП судебным приставом-исполнителем Глебовой А.А. не допущено, основания для возложения на судебного пристава-исполнителя-исполнителя обязанности отменить указанное постановление также отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Бикуловой Евгении Анатольевны - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 20.12.2022 года.

Судья                    /подпись/                    Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: