Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1663/2016 ~ М-1258/2016 от 04.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2016г. Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Вериной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1663/2016 по иску Седойкиной Р. А. к Авдейчевой В. Д., Кахановой В. В., Крайнову В. Н., Насакиной М. М., Насакиной Н. В., С. Л. С., Степанову Н. М., Степановой Г. П., Чалдышкиной П. И., Шишкиной Алёне И., Шишкиной О. И., Шевелёву А. Ф., Баранову С. И., Малыгиной Т. И., Старчаку В. А., Кривовой Т. К., Кривову Н. Н.чу, Олейнику В. М., Захаровой Н. И., Гришиной Н. А.,, Мартьянову В. В.ичу, Родиной О. Н., Коновалову О. А., Чулкину В. В., Шкурату В. Ф., Иващенко А. М. о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., признании права собственности на земельный участок, выделяемый из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Седойкина Р.А. обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам (31 человек) с иском о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ., признании права собственности на земельный участок, выделяемый из земель сельскохозяйственного назначения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчики Авдейчев В.Н., Михайлов И.А., Резяпкин А.Н., Малыгин С.Л., Аверченко А.А. умерли.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. производство по делу в части исковых требования к указанным ответчикам прекращено.

В обоснование заявленных требований истица указала на то, что ей принадлежит 30/1311 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., в счет которых истица имеет намерение произвести выдел земельного участка общей площадью <данные изъяты>. в натуре, поставить его на кадастровый учет на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выделяемого из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а также произвести регистрацию права на сформированный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок кадастровым номером №. Принятое общим собранием решение было оформлено протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ

На момент открытия собрания для участия в нем зарегистрировались 18 собственников земельных долей, которые владеют 694 долями, что составляет 52,93% долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> Размер 1/1311 доли соответствует 5,4 га.

Таким образом, кворум имелся.

Согласно п.1.1. ст. 14 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в редакции, действовавшей на момент осуществления выдела, общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие более чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок об общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ было определено местоположение части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО СХП «Черновский» Волжского района Самарской области, и проведено согласование границ выделяемых земельных участков общей площадью <данные изъяты> а также утверждены границы земельного участка №, выделяемого в первоочередном порядке в счет 30/1311 долей в праве общей долевой собственности, по заявлению граждан, указанных в списке совместно выделяющих участок №, перечисленных в Приложении № к вышеуказанному протоколу.

Кадастровым инженером Цыдилиным К.С. был подготовлен окончательный вариант межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, обратившись в орган кадастрового учета с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истицей было получено решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ., по следующим основаниям.

1. В кадастровой палате имеется заявление № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором содержится протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО СХП «Черновский» от ДД.ММ.ГГГГ., но иного содержания.

2. Границы земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. пересекают границы другого земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ

3. Конфигурация и местоположение контура земельного участка площадью <данные изъяты> по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ значительно отличается от конфигурации и местоположения по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ

4. Границы земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ содержат границы несформированных земельных участков, доступ которым к землям общего пользования не обеспечен.

По п. 1 отказа в осуществлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ., с которым она не согласна, истица ссылается на то, что в августе 2015г. ею была получена копия указанного протокола. Данный протокол от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным по следующим основаниям. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем, с указанием реквизитов документов, удостоверяющих права на землю. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания. В газете «Волжская коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ. № было опубликовано извещение № о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Местом проведения общего собрания указано: <адрес>, время начала регистрации 10:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ указанное собрание состоялось. Председателем собрания был выбран Чулкин В.В., секретарем - Седойкина Р.А. Иного общего собрания участников долевой собственности по указанному адресу не проводилось.

Однако имеется иной протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., но иного содержания. При этом председателем обоих собраний в обоих протоколах указан Чулкин В.В., однако, в качестве секретарей выступают разные лица.

Чулкин В.В. не мог присутствовать одновременно на двух собраниях. Кроме того, проведение двух собраний на основании одного извещения не допускается ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ.

Подлинность протокола от ДД.ММ.ГГГГ подписанный председателем Чулкиным В.В. и секретарем Седойкиной Р.А., подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ., заверенным нотариусом Дегтяревой А.А. и зарегистрированное в реестре за №.

Таким образом, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный секретарем Рыбаковым Д.В., является подложным и общее собрание не проводилось.

По пункту 2 отказа в осуществлении кадастрового учета истица ссылается на следующее.

Границы земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. пересекают границы другого земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ., заявителем и собственников выделяемых 18/1311 земельных долей является Учеваткин И.М., который на основании официального опубликования ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Волжская новь» № осуществил выдел в другом месте и не пересекает границы земельного участка истицы.

По пункту 3 отказа в осуществлении кадастрового учета истица ссылается на следующее.

Конфигурация и местоположение контура земельного участка площадью <данные изъяты> по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ значительно отличается от конфигурации и местоположения земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ по этому заявлению было выявлено частичное наложение на поверхность водного объекта.

В связи с этим частично была изменена конфигурация выделяемого земельного участка, но в границах которой, в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей общей площадью 162 га, согласно описания в Протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., Приложение №, а именно, часть поля № находится в северной части квартала №, севернее села Черновский и в центральной части квартала №, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии наложения на поверхности водного объекта, нахождения вне береговой полосы, частично в водоохранной зоне водного объекта. Что не препятствует оформлению выделяемого истице земельного участка.

По пункту 4 отказа в осуществлении кадастрового учета истица указала следующее. Границы земельного участка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. содержат границы несформированных земельных участков, доступ к землям общего пользования не обеспечен, по данным Кадастровых планов территорий, выданных ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, к каждой части выделяемых истицей земельных участков обеспечен доступ к землям общего пользования. Также это подтверждается заключением кадастрового инженера Цыдилина К.С. в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, отсутствуют основания к отказу в постановке на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка.

В связи с этим истица просила суд признать недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО СХП «Черновский» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный секретарем Рыбаковым Д.В., а признать единственно действительным протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. под председательством Чулкина В.В., с участием секретаря Седойкиной Р.А. Признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., по границам согласно каталогу координат, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., представленным в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ., выделяемого из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> считать данное решение основанием для внесения изменений в ГКН и ЕГРП.

Представители истицы Седойкиной Р.А. по доверенности Зайцева Л.В. и по доверенности и ордеру адвокат Латышкин Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик Старчак В.А. в судебном заседании исковые требования признал, показал, что в порядке наследования после смерти родителей являлся собственником земельных долей в ЗАО СХП «Черновский», но в 2008-2009г.г. продал свои доли Чулкину В.В., точную дату не помнит, на собрании ДД.ММ.ГГГГ. не присутствовал.

Ответчица Гришина Н.А. исковые требования признала и пояснила, что также являлась собственником земельных долей в порядке наследования, но продала свои доли 10 лет назад, договор оформляли у нотариуса в г. Кинеле, в регпалате не регистрировали, налог на землю не платит, на собрании ДД.ММ.ГГГГ. не присутствовала.

Ответчик Чулкин В.В. в судебном заседании исковые требования признал, показал, что являлся председателем общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. по поводу выдела земельных долей Седойкиной Р.А., секретарем которого была Седойкина Р.А., на собрании присутствовало 18 человек: он, Шкурат, Тимофеев, Кечин, Чулкины Г.К., Т.А., Иващенко - представитель от фермерского хозяйства. По поводу оспариваемого протокола ничего пояснить не смог, т.к. на нем не присутствовал. В настоящее время он не является собственником долей, поскольку выделил свои доли.

Ответчики Авдейчева В.Д., Каханова В.В., Крайнов В.Н., Насакина М.М., Насакина Н.В., С. Л.С., С. Н.М., Степанова Г.П., Чалдышкина П.И., Шишкина А.И., Шишкина О.И., Шевелёв А.Ф., Баранов С.И., Малыгина Т.И., Кривова Т.К., Кривов Н.Н., Олейник В.М., Захарова Н.И., Мартьянов В.В., Родина О.Н., Коновалов О.А., Шкурат В.Ф., Иващенко А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, иск не оспорили, отзывы не представили.

Представители третьих лиц: ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Глава с.п. Черновский м.р. Волжский Самарской области, ЗАО «Черновский», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Архипова А.В. по доверенности Баранов А.Н. в судебном заседании не согласился с требованиями Седойкиной Р.А. по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, просил в иске отказать.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Бутузова З.Р. показала, что принимала участие в собрании ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя от двоих собственников земельных долей. Собрание проводилось в помещении на <адрес>, по вопросу выдела земельных долей Седойкиной Р.А., кворум имелся, председателем собрания являлся Чулкин В.В., секретарем Седойкина Р.А., проголосовали за принятие решения, возражений не поступило. Рыбаков Д.В. присутствовал на собрании в качестве представитель нескольких собственников долей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Седойкина Р.А. является собственником 30/1311 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером №, общей площадью 70 <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, на основании договоров купли-продажи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"       участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Истицей в рамках Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было принято решение о выделе своихземельных долей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона об обороте, участники долевой собственности на вышеуказанные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения были уведомлены о проведении общего собрания участников долевой собственности посредством публикации объявления в газете «Волжская Коммуна» № от ДД.ММ.ГГГГ извещение №.

По истечении сорока дней со дня опубликования извещения ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения со следующей повесткой дня: определение местоположения части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО СХП «Черновский» Волжского района Самарской области и согласование границ выделяемых земельных участков, утверждение границ земельного участка №, описание которого указано в приложении № к Протоколу, выделяемого в счет долей, по заявлению граждан, указанных в приложении № к протоколу.

На момент открытия собрания было зарегистрировано 18 человек, владеющих 694 долями на земельный участок с кадастровым номером №, что составляет 52,93 % от общего количества долей на земельный участок. Председателем собрания был избран Чулкин В.В., секретарем - Седойкина Р.А.

Таким образом, кворум имелся.

Согласно ст. 14 Закона, принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли.
Присутствие участников подтверждает их подпись в списке присутствующих.

По результатам рассмотрения указанных вопросов принято решение, которым определено местоположение части земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО СХП «Черновский» Волжского района Самарской области, и проведено согласование границ выделяемых земельных участков общей площадью <данные изъяты> а также утверждены границы земельного участка №, выделяемого в первоочередном порядке в счет 30/1311 долей в праве общей долевой собственности, по заявлению граждан, указанных в списке совместно выделяющих участок №, перечисленных в Приложении №, и составлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ

Подлинность протокола от ДД.ММ.ГГГГ., подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ., заверенным нотариусом Дегтяревой А.А. и зарегистрированное в реестре за №.

Данный протокол никем не оспорен и недействительным не признан.

Согласно ст.153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Учитывая, что решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок направлено на установление определенных прав собственников долей, и в частности истца, следовательно, данное решение является сделкой.

Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Судом установлено, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО СХП «Черновский», решения которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ., с участием председателя собрания Чулкина В.В., а секретаря Рыбакова Д.В. является недействительным, поскольку установлено, что данное собрание не проводилось, в списке собственников земельных долей указаны лица, которые на момент собрания не являлись собственниками: Старчак В.А. и Гришина Н.А., участия в собрании не принимали, что подтверждается представленными ими в судебное заседание документами и их показаниями, а также показаниями ответчика Чулкина В.В. о том, что он являлся председателем общего собрания с участием секретаря Седойкиной Р.А., показаниями свидетеля Бутузовой З.Р., также принимавшей непосредственное участие в общем собрании с участием секретаря Седойкиной Р.А. Судом также установлено, что регистрация права на выделяемые оспариваемым протоколом земельные доли Управлением Росреестра до настоящего времени не проводилась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Седойкиной Р.А. о признании недействительным протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., подписанного председателем Чулкиным В.В. и секретарем Рыбаковым Д.В., обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом требование о признании единственно действительным протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. под председательством Чулкина В.В. и с участием секретаря Седойкиной Р.А. является излишним, удовлетворению не подлежит, поскольку данный протокол ничем не оспорен.

Между тем, исковые требования Седойкиной Р.А. о признании права собственности на выделяемый земельный участок площадью <данные изъяты> удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит лишь нарушенное или оспоренное право.

Из представленных в материалы дела доказательств и установленных судом обстоятельств следует, что права истицы в части права на выдел принадлежащих ей земельных долей не нарушены, никем не оспариваются и она, в установленном законом порядке, вправе обратиться в ФФГБУ «ФКП Росреестра» для оформления права на выделяемые доли после устранения данным решением суда обстоятельства, препятствующего такому оформлению - наличия протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного председателем Чулкиным В.В. и секретарем Рыбаковым Д.В.

Кроме того, лица, указанные в качестве ответчиков - участники собрания, оформленного оспариваемым протоколом, также право истицы на выдел земельных долей не нарушили и не оспаривали.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Седойкиной Р. А. удовлетворить частично.

Признать недействительным протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ЗАО СХП «Черновский» от ДД.ММ.ГГГГ., подписанный секретарем общего собрания Рыбаковым Д. В..

В удовлетворении остальной части исковых требований Седойкиной Р. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 7 июня 2016г.

Председательствующий:                                               Е.В. Фокеева.