Определение по делу № 2-1264/2013 ~ М-1133/2013 от 22.05.2013

Дело № 2-1264/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Филипповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 10 июня 2013 года дело по иску прокурора гор. Инты в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 10" о возложении обязанности по ведению официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет" в соответствии с требованиями федерального законодательства в сфере образования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор гор. Инты обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 10" о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте указанного образовательного учреждения в сети "Интернет" сведения, установленные ч. 4 ст. 32 Закона РФ "Об образовании", п.п. 10,11 Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 № 107, а именно: сведения о структуре образовательного учреждения, в том числе: наименование или фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети Интернет, адрес электронной почты; фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; а также копию распорядительного акта органа местного самоуправления городского округа о закрепленной территории и информацию о количестве мест в первых классах с целью проведения организованного приема в первых класс закрепленных лиц. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г.Инта проведена проверка деятельности МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 10" по соблюдению законодательства в сфере образования в части создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет". Согласно п. 25 ч. 2, ст. 32 Закона "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет". Частью 4 ст. 32 Закона "Об образовании" определен конкретный перечень сведений, открытость и доступность которых должно обеспечить образовательное учреждение. При этом ч. 5 ст. 32 Закона "Об образовании" установлено, что указанные сведения подлежат размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Кроме того, ч. 3 ст. 32 Закона "Об образовании" устанавливает ответственность образовательного учреждении, в том числе за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции. Установлено, что в соответствии со ст. 12 Закона "Об образовании" МБОУ "СОШ № 10" является образовательным учреждением. При этом в нарушение пп.25 ч. 2 ст. 32 Закона "Об образовании" МБОУ "СОШ № 10" официальный сайт образовательного учреждения в сети "Интернет" school10inta.ucoz.ru не ведется в установленном законом порядке, в связи с чем, нарушаются принципы открытости и доступности сведений об образовательном учреждении и оказываемых учреждением услугах, указанных в ч. 4 ст. 32 Закона "Об образовании". В частности, на официальном сайте образовательного учреждения в нарушение ч. 4 ст. 32 Закона "Об образовании" не размещены: сведения о структуре образовательного учреждения, в том числе: наименование или фамилия, имя, отчество учредителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес сайта в сети "Интернет", адрес электронной почты; фамилия, имя, отчество руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, график работы, справочный телефон, адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Кроме того, в нарушение п.п. 10,11 Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.02.2012 № 107, на официальном сайте образовательного учреждения не размещены распорядительный акт органа местного самоуправления муниципального района, городского округа о закрепленной территории, издаваемым не позднее 1 марта текущего года и гарантирующим прием всех закрепленных лиц и соблюдение санитарных норм и правил, а также информация о количестве мест в первых классах с целью проведения организованного приема в первых класс закрепленных лиц. В силу требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. Размещение на официальном сайте образовательного учреждения не всех установленных законом сведений о деятельности образовательного учреждения ограничивает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних и их родителей, на общедоступность образования, получение необходимой информации о деятельности образовательного учреждения, фактически лишает возможности выбора образовательного учреждения для обучения.

Прокурор в судебном заседании отказался от исковых требований в полном объеме в связи с тем, что нарушения устранены в добровольном порядке.

Представитель ответчика – МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 10" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным принять отказ прокурора г.Инты от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 10" о возложении обязанности по ведению официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет" в соответствии с требованиями федерального законодательства в сфере образования.

Из информации МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 10" №__ от __.__.__ усматривается, что в представлении №__ от __.__.__ об устранении нарушений законодательства об образовании в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет" ошибочно указано, что не размещены следующие сведения: сведения о структуре образовательного учреждения размещены на сайте, последний раз обновлены 22.02.2013; сведения о персональной составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации размещены на сайте, последний раз обновлены 31.01.2013; сведения о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года размешены на сайте, последний раз обновлены 07.02.2013; информация о количестве мест в 1-х классах – до 22.04.2013 на сайте учреждения были размещены списки обучающихся 1-х классов, зачисленных 01.09.2012; 23.04.2013 на сайте размещены списки несовершеннолетних граждан, родители (законные представители) которых подали заявление для зачисления в 1-ый класс на 2013-2014 учебный год, а также информацию о наличии свободных мест для приема детей, проживающих на закрепленной территории, до 01.08.2013 для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, с 01.08.2013. Постановление администрации МОГО "Инта" от 26.04.2012 № 4/1194 "О закреплении территорий для обеспечения приема граждан, подлежащих обучению в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях, за муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории МОГО "Инта" размещено на сайте до 01.09.2012, последнее обновление 16.09.2012. По состоянию на 01.03.2013 МБОУ "СОШ № 6" не могло разместить аналогичный документ, так как он не был принят. Постановление администрации МОГО "Инта" от 11.03.2013 № 3/785 "О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.04.2012 № 4/1194 размещено на сайте 21.05.2013. На сайте учреждения не были размещены сведения об учредителе образовательного учреждения, данные сведения размещены 27.05.2013. Сведения о руководителе образовательного учреждения частично были размещены, на настоящий момент размещены в полном объеме, в том числе график работы (л.д. 25-26).

Отказ от иска закону не противоречит, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Таким образом, имеются основания для принятия отказа от иска и прекращения производства по делу по иску прокурора города Инты в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 10" о возложении обязанности по ведению официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет" в соответствии с требованиями федерального законодательства в сфере образования.

Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу прокурору разъяснены и понятны.

Согласно ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по иску прокурора города Инты в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 10" о возложении обязанности по ведению официального сайта образовательного учреждения в сети "Интернет" в соответствии с требованиями федерального законодательства в сфере образования.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья И.М.Румянцева

<....> <....>