Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2016 ~ М-958/2016 от 15.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2016 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

с участием истца Караневской Н.И.,

при секретаре судебного заседания Бушмелевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Караневской Н. И. к Администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Караневская Н.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в 1968 года <данные изъяты> <ФИО>1 был выделен земельный участок № в садоводческом товариществе № <данные изъяты>», с 2011 года истец принят в члены указанного садоводческого товарищества, оплачивая до настоящего времени членские взносы и потребляемую электроэнергию. В 2015 году Караневская Н.И. обратилась в администрацию ГО Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного садового земельного участка в собственность или аренду без проведения торгов, однако, из полученного ответа следовало, что в связи с изменения, внесенными в Земельный кодекс Российской Федерации истец лишен указанной возможности. Считая данный ответ незаконным и нарушающим права истца, просит обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, признать за истцом право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое товарищество № «<данные изъяты>», в кадастровом квартале №, общей площадью 455 кв.м.

В судебном заседании истец Караневская Н.И. уточнила исковые требования, просит признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, Садоводческое товарищество № «<данные изъяты>», в кадастровом квартале №, общей площадью 455 кв.м., требования об обязании ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории не поддерживает, поскольку ей разъяснено, что при удовлетворении её требований о признании права собственности, она вправе обратиться к ответчику с указанным решением после вступления его в законную силу. В обоснование требований пояснила, что в 2011 году стала членом садоводческого товарищества № «<данные изъяты>», владеет и использует земельный участок №, оплачивает членские взносы. Земельный участок № в 1968 году был выделен <данные изъяты> <ФИО>1 Владельцы смежных с её участков земельных участков не возражают против удовлетворения её требований, у некоторых соседей право собственности на их участки уже было оформлено ранее.

Представители администрации городского округа Краснотурьинск Оксенюк Д.Ю., Герб Н.Г., в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, также от представителя ответчика Оксенюк Д.Ю. поступил письменный отзыв, в котором она указала, что Администрация ГО Краснотурьинск не возражает против удовлетворения требований истца в полном объеме.

Представитель третьего лица садоводческого товарищества «<данные изъяты>» №, а также привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Истифина А.С., Полякова Т.В., Кондратенкова Н.П. в судебное заседание не явились, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований Караневской Н.И. об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, о признании права собственности на земельный участок.

Представитель третьего лица Краснотурьинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, ходатайств не направлял.

На основании ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Судом с учетом мнения истца, в соответствии с положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с копией Устава Садоводческого товарищества «<данные изъяты>» №, утвержденного общим собранием СТ «<данные изъяты>» № от <дата обезличена>, установлено, что <дата обезличена> решением администрации <адрес обезличен> № Садоводческому товариществу № «<данные изъяты>» предоставлена земля, общей площадью 15,55 гектаров для размещения коллективного сада по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> с количеством членов 187 <данные изъяты>

В 1997 году на основании постановления Главы муниципального образования <адрес обезличен> № от <дата обезличена> на указанном земельном участке было образовано и зарегистрировано в качестве юридического лица садоводческое товарищество № «<данные изъяты>» (<данные изъяты>

Караневская Н.И. является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>» №, что подтверждается справкой, предоставленной председателем данного объединения <ФИО>2 <данные изъяты>

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества, границы и площадь спорного участка подтверждены документально <данные изъяты>

Данный факт также подтверждается предоставленным третьим лицом Кондратенковой Н.П. свидетельством о праве собственности на земельный участок № в садоводческой товариществе №, выданным <дата обезличена> на основании решения Главы администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> № для садоводства.

На обращение Караневской Н.И. в администрацию муниципального образования о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка ей был дан ответ о том, что земельный участок может быть предоставлен ей в собственность за плату либо в аренду <данные изъяты>

Суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство Караневской Н.И. в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

При этом установлено фактическое пользование гражданами земельными участками, предоставленнымина основании решений администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз.2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

П. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом указанная норма Закона не связывала вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Земельным кодексом Российской Федерации, установлено, что истец, являясь членом садоводческого товарищества <данные изъяты>» №, созданного до вступления в силу указанного Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998 года, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Караневской Н. И. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Караневской Н. И. право собственности на земельный участок №, площадью 455 кв.м., расположенного в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» № в кадастровом квартале №, со следующими координатами: <данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 455 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» № в кадастровом квартале 66:50:0538002 за Караневской Н. И..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Краснотурьинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья (подпись) Коробач Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено с использованием компьютерной техники 21.07.2016 года.

Судья (подпись) Коробач Е.В.

СОГЛАСОВАНО