Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-208/2015 (2-5957/2014;) ~ М-5283/2014 от 18.11.2014

         Дело № 2-208/2015г

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 января 2015г Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Майоровой О.А.

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Ковязина М.Д.,

представителя ответчика ОРГ 1 - Мясниковой Н.В.,

представителя третьего лица ОРГ 2 – Николаенко Е.В.,

при секретаре Кирилловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних детей - ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 к ОРГ 1 о признании условий трудового договора недействительными, взыскании заработной платы,

у с т а н о в и л

Канский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 к ОРГ 1 о признании условий трудовых договоров от 01.08.2014г (п.5.1) недействительными, о взыскании заработной платы, указывая на то, что 01.08.2014г между ответчиком и указанными несовершеннолетними лицами были заключены срочные трудовые договоры на период работы с 01.08.2014г по 15.08.2014г. Пунктом 5.1 указанных трудовых договоров работникам была установлена повременная форма оплаты труда (часовая тарифная ставка) в размере <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп за один час работы. Пунктом 5.2 Договоров была определена доплата на тарифную ставку, указанную в п.5.1 Договора, в размере 30% районного коэффициента и 30% за работу в местностях с особыми климатическими условиями. В период, указанный в трудовых договорах, работники ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО20, ФИО21, ФИО22 отработали по 53 часа, ФИО19. – 77 часов. Исходя из минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ №336-ФЗ от 02.12.2013г «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2014 года в сумме <данные изъяты> рубля в месяц, с учетом районного коэффициента и Северной надбавки, минимальный размер оплаты труда, по мнению истца, с учетом полностью отработанной нормы рабочего времени в августе 2014г должен был составлять не менее <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб х 30% + <данные изъяты> руб х 30% = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп). По расчету, произведенному истцом (прокурором), размер заработной платы работников за фактически отработанное ими время (53 часа и 77 часов) исходя из установленного законом минимального размера оплаты труда (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.), возраста работников (15 и 16 лет) и полной нормы рабочего времени в августе 2014г (151,2 часов для лиц, достигших 16 летнего возраста, и 100,8 часов для лиц, не достигших возраста 16 лет) должен был составить:

ФИО16 (16 лет): <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 151,2 час х 53 час = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО17 (15 лет): <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 100.8 час х 53 час = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО1816 лет): <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 151,2 час х 53 час = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО19 (16 лет): <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 151,2 час х 77 час = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО20 (16 лет): <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 151,2 час х 53 час = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО21. (15 лет): <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 100,8 час х 53 час = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО22 (16 лет): <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 151,2 час х 53 час = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп.

Учитывая, что фактически работникам ФИО16 ФИО18., ФИО19., ФИО20, ФИО22 было выплачено по <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, а ФИО17 и ФИО21. – по <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, истец, с учетом компенсации за неиспользованный отпуск (за 1,5 дня) в размере <данные изъяты> руб и НДФЛ в размере 13%, просит взыскать с ответчика в пользу работников сумму недовыплаченной заработной платы (ФИО16., ФИО18., ФИО19., ФИО20, ФИО22 – по <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, ФИО17., ФИО21 – по <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп). Кроме того, прокурор просит признать условия трудовых договоров от 01.08.2014г (пункт 5.1) недействительными ввиду того, что они не соответствуют действующему законодательству – статье 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Определением судьи Кировского районного суда г.Красноярска от 25.12.2014г гражданские дела по иску Канского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних детей - ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 ФИО22 к ОРГ 1 о признании условий трудового договора недействительными, взыскании заработной платы были объединены в одно производство.

В судебное заседание материальные истцы – несовершеннолетние ФИО16., ФИО17, ФИО18 ФИО20., ФИО21, ФИО22 ФИО19. и их законные представители не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайства об отложении рассмотрения дела от них не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся истцов и их законных представителей.

Процессуальный истец – Канский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доверил право представлять интересы прокуратуре Кировского района г.Красноярска.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района г.Красноярска Ковязин М.Д., действующий от имени Канского межрайонного прокурора, заявленные исковые требования прокурора по всем искам поддержал в полном объеме, по изложенным в исковых заявлениях основаниям, уточнив, что в исках в отношении работников ФИО16., ФИО18., ФИО20., ФИО22 было неверно указано количество фактически отработанных ими часов – вместо 77 часов следует правильно считать 53 часа.

Представитель ответчика ОРГ 1 - Мясникова Н.В, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования прокурора не признала, представила письменные возражения, согласно которым ОРГ 1», оформляя трудовые контракты с несовершеннолетними, действовало в рамках контракта №6-ЗП от 03.07.2014г, заключенного с ОРГ 2, по которому были выделены бюджетные денежные средства на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних. Расчет заработной платы в рамках указанной программы был произведен в соответствии с Постановлением ОРГ 4 №97-п от 22.02.2011г «Об утверждении Порядка предоставления средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних и максимального размера заработной платы несовершеннолетних работников и бригадиров, выплачиваемой за счет средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних», а также п.2 ст.4 Закона №9-3864 Красноярского края «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», которыми был установлен минимальный размер заработной платы для региональных выплат работникам в г.Канске (с учетом районного и Северного коэффициентов) на август 2014г в сумме <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп. Кроме того, трудовым кодексом РФ для несовершеннолетних работников в возрасте от 16 до 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени равная 35 часам в неделю. Таким образом, исходя из расчета <данные изъяты> руб/147 час (норма выработки рабочего времени в августе 2014г при 35-часовой рабочей неделе)/1,6 (1,3 районный коэффициент и 1,3 надбавка за особые климатические условия) = <данные изъяты> руб., и была определена часовая тарифная ставка в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Расчет компенсации за неиспользованный отпуск был произведен исходя из фактически отработанного времени каждым несовершеннолетним и начисленной заработной платы, в связи с этим ответчик полагает, что недоплат по заключенным с несовершеннолетними договорам не имеется. Кроме того, представитель ответчика указывает, что цель деятельности ОРГ 1 не связана с извлечением прибыли, ответчик не имеет самостоятельного бюджета, доходов, не имеет в штате единиц рабочих мест, а оформление трудовых договоров с несовершеннолетними по своему содержанию не может свидетельствовать о наличии между несовершеннолетними и ответчиком трудовых отношений, поскольку трудоустройство несовершеннолетних подростков в свободное от основной учебы время следует расценивать как оказание социальной поддержки и трудовой адаптации несовершеннолетнего. Представитель ответчика полагает, что истцом был пропущен трехмесячный срок на обращение с данными исками в суд, поскольку трудовые отношения с несовершеннолетними были прекращены 15.08.2014 года, а иски предъявлены в суд лишь 18.11.2014 года, то есть по истечении срока, установленного ст.392 ТК РФ. Представитель ответчика также указывает, что в случае принятия судом решения по существу в пользу прокурора, бремя ответственности следует переложить на ОРГ 2, поскольку с ним заключен контракт на определенных этим учреждением условиях, а также на ОРГ 3 и ОРГ 4, которые осуществили финансирование и выделение денежных средств из бюджета в ограниченном лимите.

Представитель третьего лица (ОРГ 2») - Николаенко Е.В., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями прокурора не согласилась, представила письменный отзыв на иск, согласно которому расчет и выплата заработной платы несовершеннолетним были осуществлены в соответствии с нормами, установленными Постановлением ОРГ 4 №97-П от 22.02.2011г и условиями контракта №6-3П от 03.07.2014г, никаких нарушений со стороны ответчика допущено не было.

Представитель третьего лица (ОРГ 4) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившегося представителя третьего лица. Как следует из письменного отзыва представителя ОРГ 4, трудовые отношения возникли между несовершеннолетними и ОРГ 1, осуществлявшей мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних на основании контракта № 6-ЗП от 03.07.2014г на оказание услуг по организации мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних, заказчиком выступало ОРГ 2 Органы исполнительной власти Красноярского края реализуют мероприятия по трудовому воспитанию несовершеннолетних на территории Красноярского края, предусматривающие создание сезонных рабочих мест. Порядок предоставления средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних, в том числе на оплату расходов, связанных с организационными мероприятиями, а также максимальный размер заработной платы несовершеннолетних работников, выплачиваемой за счет указанных средств, устанавливается ОРГ 4. Постановлением ОРГ 4 от 22.02.2011г № 97-п были утверждены Порядок предоставления средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних, а также максимальный размер заработной платы несовершеннолетних работников, при условии выполнения ими нормы рабочего времени не должен превышать: размер минимальной заработной платы в Красноярском крае, установленный региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, если размер минимальной заработной платы установлен; размер заработной платы, установленный для целей расчета региональной выплаты в п.2.1 ст.4 Закона Красноярского края «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», если размер минимальной заработной платы в крае не установлен. При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до 18 лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы, а работникам, допущенным к сдельным работам, оплата производится по установленным сдельным расценкам. Доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы возможны по усмотрению работодателя и за счет средств работодателя.

Представители третьих лиц – ОРГ 3, ОРГ 5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав прокурора, представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными, удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

Под трудовым договором, согласно положениям ст. 56 ТК РФ, понимается соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым последний обязуется предоставить работнику по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, локальными актами и данным соглашением, своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату; а работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу ч. 3 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2013 года N 336-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", с 1 января 2013 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме в сумме 5554 рубля в месяц.

В силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Как установлено в судебном заседании, 01.08.2014г ОРГ 1 заключила трудовые договоры б/н с несовершеннолетними ФИО16 ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, что подтверждается копиями трудовых договоров от 01.08.2014г, представленными истцом, и не оспаривается ответчиком. На день заключения трудовых договоров возраст несовершеннолетних составлял: ФИО16 – 16 лет, ФИО17. – 15 лет, ФИО18 – 16 лет, ФИО19 – 16 лет, ФИО20 – 16 лет, ФИО21 – 15 лет, ФИО22. – 16 лет. Указанные трудовые договоры были заключены на период работы с 01.08.2014г по 15.08.2014г. В п.1.3 договора было отражено, что данный договор заключен в рамках реализации мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан в соответствии с Постановлением ОРГ 4 №97-п от 22.02.2011г «Об утверждении Порядка предоставления средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних и максимального размера заработной платы несовершеннолетних работников и бригадиров, выплачиваемой за счет средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних», Регламентом о реализации мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории Красноярского края в 2014 году. Пунктом 4.2 трудовых договор, заключенных с ФИО16., ФИО17., ФИО18, ФИО20В., ФИО21., ФИО22 был установлен следующий режим рабочего времени: 24–часовая рабочая неделя пятидневная, выходные дни – суббота, воскресенье, продолжительность ежедневной работы не более 5 часов. Пунктом 5.1 каждого Договора работникам была установлена повременная форма оплаты труда (часовая тарифная ставка) - <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп за один час работы; пунктом 5.2 - определена доплата на тарифную ставку, указанную в п.5.1 Договора в размере 30% районного коэффициента и 30% за работу в местностях с особыми климатическими условиями. Пунктом 4.2 трудового договора, заключенного с ФИО19., была установлена 35–часовая рабочая неделя пятидневная, выходные дни – суббота, воскресенье, продолжительность ежедневной работы не более 7 часов, в остальной части – условия, аналогичные трудовым договорам, заключенным с другими работниками.

ОРГ 1 был издан приказ № 23/ТОС от 01.08.2014 года, которым на период с 01.08.2014 года по 15.08.2014 года на работу по должности «рабочий по благоустройству населенных пунктов» без испытательного срока были приняты ФИО16, ФИО17., ФИО18., ФИО20., ФИО21., ФИО22 Аналогичный приказ № 19/ТОС от 01.08.2014г о принятии на аналогичную должность и на тот же срок был издан в отношении ФИО19

Согласно табелей учета рабочего времени несовершеннолетних ТОС г.Канска и ТОС Канского района за август 2014 года работниками было фактически отработано следующее количество часов: ФИО16, ФИО17., ФИО18., ФИО20, ФИО21., ФИО22 – по 53 часа, ФИО19 – 77 часов.

ОРГ 1 были изданы приказы № 27/ТОС от 15.08.2014г и №31/ТОС от 15.08.2014г, которыми с 15.08.2014 года с должностей рабочих по благоустройству населенных пунктов были уволены в связи с истечением срока трудового договора: ФИО16, ФИО17., ФИО18 ФИО19 ФИО20.В., ФИО21., ФИО22

Платежными поручениями от 15.08.2014 года ОРГ 1 перечислила работникам заработную плату:

ФИО16 – <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, из которых заработная плата <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп х 53 часа х 60%), компенсация за неиспользованный отпуск <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 29.3 х 3.25 дней отпуска), всего было начислено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп – НДФЛ (13%) или <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО17 – <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, из которых заработная плата <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп х 53 часа х 60%), компенсация за неиспользованный отпуск <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 29.3 х 3.25 дней отпуска), всего было начислено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп – НДФЛ (13%) или <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО18 – <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, из которых заработная плата <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп х 53 часа х 60%), компенсация за неиспользованный отпуск <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 29.3 х 3.25 дней отпуска), всего было начислено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп – НДФЛ (13%) или <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО19. – <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, из которых заработная плата <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп х 77 часа х 60%), компенсация за неиспользованный отпуск <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 29.3 х 3.25 дней отпуска), всего было начислено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп – НДФЛ (13%) или <данные изъяты> руб = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО20 – <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, из которых заработная плата <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп х 53 часа х 60%), компенсация за неиспользованный отпуск <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 29.3 х 3.25 дней отпуска), всего было начислено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп – НДФЛ (13%) или <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО21 – <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, из которых заработная плата <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп х 53 часа х 60%), компенсация за неиспользованный отпуск <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 29.3 х 3.25 дней отпуска), всего было начислено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп – НДФЛ (13%) или <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

ФИО22 – <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, из которых заработная плата <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп х 53 часа х 60%), компенсация за неиспользованный отпуск <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп (<данные изъяты> руб <данные изъяты> коп : 29.3 х 3.25 дней отпуска), всего было начислено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп + <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп – НДФЛ (13%) или <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп = <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп;

По условиям Контракта №6-ЗП от 03.07.2014г, заключенного между ОРГ 2, выступившего в качестве Заказщика, и ОРГ 1», выступившего в качестве Исполнителя, ОРГ 1 приняла на себя обязанность организовать мероприятия по трудовому воспитанию несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с Техническим заданием, создать временные рабочие места для подростков и бригадиров, своевременно оплачивать им заработную плату (п.1.1, 3.1.3, 3.1.9 Контракта). В свою очередь ОРГ 2 обязалось выделить средства за счет средств краевого бюджета согласно Спецификации, из которых на оплату труда должно было быть направлено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп согласно расчету, определенному в Приложениях 3.4 к контракту (п. 1.1, 2.1, 2.2. Контракта). Дополнительным Соглашением к Контракту от 03.07.2014г цена контракта была определена в размере <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп, из которых на оплату труда было выделено <данные изъяты> руб <данные изъяты> коп.

В Спецификации, являющейся неотъемлемой частью указанного Контракта (Приложение №1), с учетом дополнительного соглашения, было указано количество рабочих мест: подростков в г.Канске - 176, стоимость <данные изъяты> руб.; в Канском районе – 84, стоимость <данные изъяты> руб; бригадиров в г.Канске - 8,80, стоимость <данные изъяты> руб, в Канском районе - 4,20, стоимость <данные изъяты> руб.

В Приложении №3 к указанному Контракту был определен размер выплаты в г.Канске и Канском районе на одного подростка: при норме 24 час в неделю - <данные изъяты> руб, при норме 35 час в неделю - <данные изъяты> руб, для бригадиров – <данные изъяты> руб.

В Техническом задании, являющимся приложением №5 к указанному Контракту, был произведен расчет заработной платы для подростка по формуле ЗПп=РВ+Котп, где РВ - размер заработной платы, установленный для целей расчета региональной выплаты в Красноярском крае; Котп – компенсация за неиспользованный отпуск.

Регламентом «О реализации мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на территории Красноярского края в 2014 году», являющимся приложением №1 к Техническому заданию в рамках Контракта №6-ЗП от 03.07.2014г, было определено, что размер заработной платы несовершеннолетних работников при условии выполнения ими нормы рабочего времени (35 часов в неделю) устанавливается в соответствии с порядком, утвержденным постановлением ОРГ 4 №97-п от 22.02.2011г «Об утверждении Порядка предоставления средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних и максимального размера заработной платы несовершеннолетних работников и бригадиров, выплачиваемой за счет средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних». Пунктом 1.1. указанного Постановления был утвержден максимальный размер заработной платы несовершеннолетних работников и бригадиров, выплачиваемой за счет средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних, согласно приложению N 2 в размере заработной платы, установленный для целей расчета региональной выплаты в пункте 2 статьи 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений", если размер минимальной заработной платы в Красноярском крае не установлен.

В соответствии с п.2 ст.4 Закона Красноярского края от 29.10.2009г N 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений" (в ред. Закона Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1518), работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы составляют:

- для территорий края, за исключением указанных в Законе, в том числе для г.Канска и Канского района – в размере <данные изъяты> рублей.

При этом указано, что данная региональная выплата включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Учитывая, что принятое законодательство субъекта РФ – Красноярского края, а именно - Закон Красноярского края №13-2823 от 24.12.2004г, с последующими изменениями, внесенными Законом Красноярского края от 20.09.2013г N 5-1518, не противоречит нормам ТК РФ, вышеуказанный Закон Красноярского края не отменен, суд приходит к выводу, что ответчик правомочен был при начислении заработной платы несовершеннолетним работникам ФИО16., ФИО17., ФИО18, ФИО19., ФИО20., ФИО21, ФИО22. руководствоваться положениями указанного законодательства субъекта РФ.

Статьей 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю.

Положения ст. 271 Трудового кодекса РФ закрепляют, что при повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", в силу статей 92, 94 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: несовершеннолетним работникам в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 5 часов для несовершеннолетних в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет и 7 часов - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Для лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в течение учебного года нормы рабочего времени составляют не более 12 часов в неделю для работников в возрасте до шестнадцати лет и не более 17,5 часа в неделю - для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 2,5 часа для лиц в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет и 4 часа - в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Следовательно, работник имеет право на оплату труда не ниже установленного федеральным законом минимального размера только тогда, когда он полностью отработал норму рабочего времени соответствующего месяца и выполнил нормы труда (трудовые обязанности), а произведение доплаты работнику, отработавшему не полную норму времени до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий, является правом, а не обязанностью работодателя.

Несовершеннолетним работникам, в силу статьи 267 ТК РФ, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Согласно ст.291 ТК РФ работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

В соответствии с п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках", утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 N 169 (в редакции от 20.04.2010), при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. Работники получают пропорциональную компенсацию, а также все работники, проработавшие менее пяти с половиной месяцев, независимо от причин увольнения.

Поскольку каждый из несовершеннолетних отработал у ответчика до увольнения меньше 12 месяцев, при расчете их среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска подлежат применению правила п.10 и п.11 Положения "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

Исходя из действующих норм трудового законодательства, заработная плата несовершеннолетним была начислена по тарифу равном <данные изъяты> руб за час из расчета установленного в Красноярском крае размера региональной выплаты в сумме <данные изъяты> руб/ 147 часов (норма рабочего времени в августе 2014 года при 35 часовой рабочей неделе) /1,6 (сумма районного коэффициента 1,3 и Северной надбавки 1,3) = <данные изъяты> руб в час. При указанных обстоятельствах, суд находит доводы ответчика заслуживающими внимания, расчет, произведенный ответчиком для установления тарифа за час рабочего времени, верным, а размер оплаты труда несовершеннолетних работников, отраженный в трудовых договорах, не противоречащим действующему законодательству.

Исходя из расчета рабочего времени, фактически отработанного каждым из несовершеннолетних (77 часов) либо (53 часа) с учетом установленного размера оплаты труда за один час в сумме <данные изъяты> руб, с учетом районного коэффициента в размере 1,3, а также надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями в размере 1,3, начисление сумм, подлежащих выплате в качестве заработной платы, с компенсацией за неиспользованный отпуск несовершеннолетним работникам произведено ответчиком, действующим в рамках и пределах выделенных по Контракту сумм, верно, начисленные суммы выплачены в полном объеме. В этой связи суд не усматривает оснований к удовлетворению требований прокурора в интересах каждого из несовершеннолетних о признании п.5.1 трудового договора б/н от 01.08.2014 года недействительным. Оснований ко взысканию сумм заработной платы в пользу каждого из несовершеннолетних, и, соответственно, удовлетворению требований прокурора в этой части, суд не усматривает. Кроме того, исходя из расчетов компенсации за неиспользованный отпуск, произведенных ответчиком, расчет произведен исходя из размера заработка, полученного несовершеннолетними за фактически отработанное время, при расчете 3,25 дня неиспользованного отпуска. Данный расчет суд находит верным, не противоречащим ст.291 ТК РФ, согласно которой данным работникам причиталась компенсация за 2 дня неиспользованного отпуска. Таким образом, сумма, подлежащая выплате несовершеннолетним работникам за каждый день неиспользованного отпуска, определена верно, количество оплаченных дней отпуска путем выплаты компенсации определено работодателем в большем размере, чем причиталось на 1,25 дня, что также не нарушает прав работников, поскольку улучает их положение.

Давая оценку доводам стороны ответчика о том, что отношения, возникшие между несовершеннолетними и ответчиком не являются трудовыми, суд находит их несостоятельными в силу следующего. Отношения, возникающие в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости молодежи, регулируются, наряду с ФЗ РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», специальным законом - Трудовым кодексом РФ. Статьей 15 ТК РФ установлено, что Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 63 ТК трудовой договор может быть заключен с подростком, достигшим 14 лет, при соблюдении ряда условий. В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014г № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с заключением трудового договора с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать, что трудовой договор с таким лицом может быть заключен для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, если несовершеннолетний к этому моменту уже получил, получает основное общее образование либо в соответствии со статьями 61 и 63 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность. В случае заключения трудового договора с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет, получающим основное общее образование, следует учитывать, что работа таким лицом должна выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы.

В соответствии со ст.59 ТК РФ с лицами, осуществляющими обучение по очной форме, может быть заключен срочный трудовой договор. Из материалов дела следует, что с каждым из несовершеннолетних истцов ОРГ 1 были заключены трудовые договоры б/н от 01.08.2014 года сроком до 15.08.2014 года; все несовершеннолетние являются лицами, обучающимися в образовательных учреждениях, были приняты на временную работу на период летних каникул, также изданы приказы о приеме и, соответственно, увольнении указанных работников, в отношении данных работников заведены трудовые книжки, учет рабочего времени был отражен в табеле, работникам была выплачена заработная плата и компенсация за неиспользованный отпуск, несовершеннолетние были приняты работодателем для выполнения конкретной трудовой функции, на конкретную должность, в период работы работники подчинялись правилам трудового распорядка, с учетом ограничений, установленных ТК РФ. В совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют, что в рассматриваемом споре отношения между несовершеннолетними, допущенными к выполнению легкого труда с ведома и по поручению работодателя (ответчика), имелись трудовые отношения и данные отношения не противоречат требованиям действующего законодательства.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд находит несостоятельными, поскольку обращение с данными исками произведено в соответствии с требованиями ст.392 ТК РФ, а именно в течение трех месяцев с даты прекращения трудовых отношений: трудовые отношения с материальными истцами были прекращены 15.08.2014г, исковые же заявления в адрес Кировского районного суда г.Красноярска были направлены прокурором почтовой корреспонденцией 14.11.2014 года, то есть в пределах установленного срока, что подтверждается штампом почтового отделения на конверте.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований Канского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних детей - ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 к ОРГ 1 о признании условий трудового договора недействительными, взыскании заработной платы отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 1 месяца со дня изготовления полного текста решения (16 час 00 мин 03.02.2015г).

Председательствующий              Майорова О.А.