Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-214/2019 от 21.11.2019

Дело № 5-214/2019

07RS0003-01-2019-001701-45

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 ноября 2019 года город Нарткала

Судья Урванского районного суда КБР Молов А.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении с приложением материалов в отношении Мготлова Темирлана Асланбиевича о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 7.19 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Урванского районного суда КБР поступил административный протоколФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением материалов о привлечении Мготлова Темирлана Асланбиевича к административной ответственности по ч. 1ст. 7.19 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, указанные в ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В силу п. 5 ч. 1ст. 29.4 КоАП РФпри подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что вопрос о том, проводилось или не проводилось административное расследование фактически, решается судьей районного (городского) суда в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно представленному в районный суд материалу следует, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось.

Суд также отмечает, что фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось, в том числе какая - либо экспертиза не назначалась. Документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материале не имеется.

К тому же административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 7.19 КоАП РФ, не влечет для граждан административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В связи с вышеизложенным, прихожу к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в отношении Мготлова Т.А. не относится к компетенции Урванского районного суда КБР.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Мготлова Т.А. и другие материалы дела подлежат передаче мировому судье судебного участка № Урванского судебного района КБР по месту совершения правонарушения на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушенииФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ. и другие материалы в отношении Мготлова Темирлана Асланбиевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 7.19 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Урванского судебного района Кабардино-Балкарской Республики.

Судья А.В. Молов