Мотивированное решение от 04.03.2021 по делу № 02а-0037/2021 от 31.12.2020

77RS0033-02-2020-004981-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2021 года                                                                   город Москва

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Хейфец Д.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–37/2021 по административному исковому заявлению Семкиной ... к судебному приставу-исполнителю Чертановского ОСП ГУФССП России по г. Москве, Чертановскому ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 33767/20/77024-ИП от 22.10.2020г., прекращении исполнительных производств № 33767/20/77024-ИП от 22.10.2020г., № 136333/20/77024-ИП от 28.02.2020г.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что 22.10.2020г. постановлением судебного пристава-исполнителя Чертановского ОСП ГУФССП России по г. Москве было возбуждено исполнительное производство № 33767/20/7024-ИП на основании исполнительного листа ФС № 029941338. На основании постановления от 05.06.2020г. возбуждено исполнительное производство № 7702420/15766 о взыскании сумма В нарушение требований закона копия постановления от 05.06.2020г. в адрес истца не направлялась, о нем стало известно 27.10.2020г., права и обязанности в рамках исполнительного производства истцу не разъяснялись. Постановление о возбуждении исполнительного производства № 136333/20/77024-ИП от 28.02.2020г. было получено истцом в марте 2020г. Требования исполнительного документа исполнены добровольно в августе 2020г. В связи с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ исполнить требования исполнительного документа ранее августа 2020г. истец не могла. В связи с чем просит признать действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства незаконными, исполнительные производства № 33767/20/7024-ИП от 22.10.2020, № 77024/20/15766 от 05.06.2020г. прекратить.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представители Чертановского ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, ГБУ г. Москвы «Жилищник района Чертаново Южное»  в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 28.02.2020г. судебным приставом-исполнителем Чертановского ОСП ГУФССП России по г. Москве было возбуждено исполнительное производство № 136333/20/77024-ИП, на основании исполнительного листа № ФС 029941338. Взыскатель – ГБУ «Жилищник района Чертаново Южное», должник – фио

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 13.03.2020г.

20.10.2020г. указанное исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

22.10.2020г. судебным приставом-исполнителем Чертановского ОСП ГУФССП России по г. Москве было возбуждено исполнительное производство № 33767/20/77024-ИП в отношении должника Семкиной А.А. о взыскании исполнительского сбора в размере сумма на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 05.06.2020г. № 77024/20/15766.

22.01.2021г. указанное исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Статьей 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 136333/20/77024-ИП была получена истцом в марте 2020г., что не оспаривается истцом, требования исполнительного документа добровольно в установленный законом срок (5 дней) исполнены не были.

Введение ограничений в г. Москве в марте 2020г. не может являться безусловным основанием для освобождения от исполнения требований исполнительного документа, поскольку административный истец должна была восстановить систему водоснабжения в соответствии с проектной документацией в квартире по адресу: адрес, т.е. по месту своего жительства.

В связи с тем, что добровольно требования исполнительного документа административным истцом выполнены не были, судебный пристав обосновано вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

Указание истца на то, что постановление от 05.06.2020г. о взыскании исполнительского сбора получено не было, в связи с чем нарушены ее права, суд во внимание принять не может, поскольку исполнительное производство на основании данного постановления было возбуждено 22.10.2020г., копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 33767/20/77024-ИП была получена, как указано в иске, 27.10.2020г., право на обжалование данного исполнительного производства реализовано.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административным ответчиком приняты надлежащие эффективные меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателя и должника по исполнительному производству; нарушений Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем допущено не было. 

Из содержания статей 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые интересы граждан либо иных лиц.

В силу статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам названной категории лежит на административном истце.

Несвоевременное получение должником копии постановления о взыскании исполнительского сбора имущественных прав административного истца не нарушило, поскольку как указывалось выше, исполнительное производство на основании данного постановления было возбуждено 22.10.2020г., 27.10.2020г. истец узнал о данном исполнительном производстве, 05.11.2020г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. 

Доказательств наступления для административного истца каких-либо иных негативных последствий в связи с оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя суду представлено не было.

Исполнительные производства, о прекращении которых просит истец, в настоящее время окончены.

Судом не усматривается нарушений требований закона об исполнительном производстве, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 33767/20/77024-░░ ░░ 22.10.2020░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 33767/20/77024-░░ ░░ 22.10.2020░., № 136333/20/77024-░░ ░░ 28.02.2020░., ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.02.2021░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░