Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1585/2016 от 07.07.2016

Судья Жарких В.А. Дело №12-1585/16

Р Е Ш Е Н И Е

г.Красногорск, Московская область 14 июля 2016г.

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Антипова А.А. на постановление Химкинского городского суда Московской области от 10.06.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Михайлик О. С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановление Химкинского городского суда Московской области от 26.02.2016г. Михайлик О. С., <данные изъяты> года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения (очки, браслеты, сумки, туфли и предметы мужской одежды), общим количеством 31 изделие, помещенных в КХВД Шереметьевской таможни.

Решением Московского городского суда от 07.04.2016г. постановление Химкинского городского суда <данные изъяты> от 26.02.2016г. отменено, а дело направлено на новое рассмотрение в этот же суд.

Постановлением Химкинского городского суда Московской области от 10.06.2016г. Михайлик О. С., <данные изъяты> года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: <данные изъяты>., общим количеством 31 изделие.

Не согласившись с постановлением суда, Михайлик О.С., действуя через защитника - адвоката Антипова А.А., его обжаловала, просила отменить принятое судом решение в связи с тем, что судом не выяснены все обстоятельства по делу, в том числе связанные со стоимостью ввезенного товара, который не является дорогостоящими брендовыми вещами.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

Из материалов дела усматривается, что <данные изъяты> около 21 час 30 минут Михайлик О.С., прибывшая рейсом <данные изъяты> Гуанчжоу-Москва в зале «Прилет» международного аэропорта Шереметьево Терминал Д проследовала на специальный проход для пассажиров, не имеющих товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию («зеленый канал»), при этом не заявила Шереметьевской таможне в устной либо письменной форме о наличии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В результате таможенного досмотра багажа, у Михайлик О.С. обнаружены товары (очки, браслеты, сумки, туфли и предметы мужской одежды) общим количеством 31 изделие, отнесенные к товарам для личного пользования, что было отражено в акте таможенного досмотра.

По данному факту в отношении Михайлик О.С. возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и направлено для рассмотрения в городской суд.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Михайлик О.С. к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначения ей наказания в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения.

С таким решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

При рассмотрении дела и принимая процессуальное решение, городской суд, учитывая проведенную товароведческую экспертизу, которой установлена общая рыночная стоимость всех вышеприведенных товаров общим количеством 31 изделие по состоянию на 30.05.2015г. - 3 101 346.09 рублей, а также приложение 3 Соглашения между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском", а именно, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемых воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро и общий вес которых не превышает 50 кг., пришел к выводу, что суммой, необходимой для исчисления штрафных санкций, следует считать стоимость предмета административного правонарушения, за исключением стоимости товаров, разрешенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов 2 521 201 рубль 09 копеек (3 101 346.09 рублей - 580 145.00 рублей (10 000 Евро = 580 145 рублей 00 копеек по курсу ЦБ РФ на 30.05.2015г.).

Вместе с тем назначил административное наказание в виде конфискации в доход государства всех /31 изделие/ предметов административного правонарушения стоимостью по состоянию на 30.05.2015г. - 3101 346.09 рублей, что существенным образом противоречит мотивировочной и резолютивной части постановления городского суда и по смыслу ч.1 ст.3.2 КоАП РФ является более строгим.

Данное обстоятельство в решении городского суда никакой правовой оценки не имеет.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление городского суда подлежит отмене с возвращением данного дела на новое рассмотрение, при котором необходимо в соответствии с действующим законодательством оценить иные доказательства, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ, после чего с соблюдением норм материального права и процессуального законодательства вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 10.06.2016░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░