Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1402/2021 (2-8137/2020;) ~ М-6473/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-1402/2021; №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 января 2021 года                                 г. Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре судебного заседания Шулаковой Е.В.,

с участием истца Коноваловой Г.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Коноваловой Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Коновалова Г.А. обратилась в суд, указав, что она является получателем пенсии по достижении пенсионного возраста. Указанное обстоятельство подтверждается соответствующими справками. Истец считает, что ответчик в нарушение норм действующего законодательства, а так же не имея законных оснований, отказывает ей во включение в общий трудовой стаж периода учебы в Пермском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; периода уходы за ребенком инвалидом – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Также истец указывает, что она не обладает специальными знаниями в области юриспруденции и вынуждена была обратится к ООО «ВИЗИТОР, заключив с ними договор об оказании юридических услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из п.3.1 указанного договора, стоимость услуг составила <данные изъяты> руб. Данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии Коноваловой Г.А. за 2016 – 2019г., обязать ответчика включить в стаж период учебы в Пермском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; периода уходы за ребенком инвалидом – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., взыскать с ответчика судебные расходы в размере <данные изъяты> руб.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам изложенным в исковом заилении, пояснила, что ее сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, направила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, а также рассмотреть дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 36 ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 4 указанной статьи федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С 01.01.2015 г. вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), п.3 ст.36 которого установлено, что со дня вступления в силу настоящего ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим ФЗ в части, не противоречащей настоящему ФЗ.

В июне 2020 г. истец обратилась к ответчику с требованиями произвести перерасчет страхового стажа, включив период учебы в Пермском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; периода ухода за ребенком инвалидом – ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца был направлен ответ ОПФР по Пермскому краю, и ответ Управления от ДД.ММ.ГГГГ № № относительно заявленных истцом требований.

Согласно материалам пенсионного дела истца, ответа Управления и ОПФР по Пермскому краю, справке о периодах работы и иной деятельности, включенных (засчитанных) в страховой стаж при установлении страховой пенсии Коноваловой Г.А., Управлением периоды учебы истца в Пермском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; периода ухода за ребенком инвалидом – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были учтены.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона о страховых пенсиях исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов предусмотренных ст. 11 и 12 настоящего ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких передов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Материалами пенсионного дела подтверждается подача истцом ответчику заявления о перерасчете пенсии и документов о перерасчете размера пенсии.Из пояснений представителя ответчика следует, что истцу определение расчетного размера пении на ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца произведено по п.4 ст. 30 Закона №173-ФЗ (как наиболее выгодный для нее вариант), с учетом периодов обучения и периода ухода за ребенком, на основании представленных истцом документов.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 22.04.2020) "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Аналогичную норму содержит ст. 17 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно материалам пенсионного дела, так как истцу пенсия назначалась в феврале 2010 г., расчетный пенсионный капитал был увеличен на соответствующие коэффициенты индексации, а размер пенсии исчислен с учетом суммы валоризации величины расчетного пенсионного капитала, которая составила 20%. Кроме того истцу была назначена сумма возмещения за период уходы за ребенком-инвалидом, имевший место после 01.01.2002г.

Согласно ч.4 ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» неработающим пенсионером, общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, назначается социальная доплата к пении Федеральная социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума пенсионера.

Поскольку общая сумма материального обеспечения истца не достигла величины прожиточного минимума пенсионера ДД.ММ.ГГГГ руб., установленной Законом Пермского края от 05.11.2009 №537-Пк «О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2010финансовый год» к пенсии истца была назначена федеральная социальная доплата. В последствии досрочная трудовая пенсия по старости увеличивалась на коэффициенты индексации, предусмотренные действующим законодательствам, а федеральная социальная доплата пересчитывалась в пределах установленной величины прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год. При превышении установленной величины прожиточного минимума выплата федеральной социальной доплаты приостанавливалась.

В январе 2015 года при перерасчете пенсии по нормам Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составила 24,038, а страхования пенсия <данные изъяты> руб. К страховой пенсии была установлена повышенная фиксированная выплата <данные изъяты> руб.

В дальнейшем истцу производились корректировки страховой пенсии и индексации фиксированной выплаты к ней, а после возобновления федеральной социальной доплаты ее сумма пересчитывалась в пределах установленной на соответствующей финансовый год величины прожиточного минимума пенсионера. Кроме того с ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ребенком истца возраста 18 лет фиксированная выплата была пересчитана без учета повышения на нетрудоспособного члена семьи.

По состоянию на декабрь 2018 года страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней была установлена в размере <данные изъяты> руб., а федеральная социальная доплата <данные изъяты> руб.

С января 2019 года Законом Пермского края от 01Л1.2018 Ns 150-ПК «О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2019 финансовый год» величина прожиточного минимума пенсионера была утверждена в размере 8539 рублей. С этой же даты Федеральным законом от 03.10.2018 №350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» стоимость одного пенсионного коэффициента была установлена в размере <данные изъяты> коп., а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии - <данные изъяты> коп. Таким образом, с 1 января 2019 года пенсия истца по старости была установлена в сумме <данные изъяты> коп., а федеральная социальная доплата - в сумме <данные изъяты> коп.

В апреле 2019 года в связи с изменением порядка установления федеральной социальной доплаты истцу произведен её перерасчет в размере <данные изъяты> коп., после которого общая сумма пенсии и указанной доплаты составила <данные изъяты> коп. За период с января по апрель 2019 года была осуществлена доплата в сумме <данные изъяты> коп.

С 1 декабря 2019 года на основании личного заявления и дополнительно представленных свидетельств о рождении детей истцу произведен перерасчет пенсии с учетом замены периодов ухода за детьми в возрасте до 1,5 лет и периодов ухода за ребенком- инвалидом, а также суммы возмещения на сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов за указанные периоды. После перерасчета пенсия была установлена в размере <данные изъяты> коп., а федеральная социальная доплата пересчитана в сумме <данные изъяты> коп.

С 1 января 2020 года Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере <данные изъяты> руб., а фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - <данные изъяты> коп. Одновременно с указанной даты Законом Пермского края от 23.09.2019 №452-ПК «О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2020 финансовый год» величина прожиточного минимума пенсионера утверждена в размере <данные изъяты> рублей.

С 1 января 2020 года страховая пенсия истца с учетом фиксированной выплаты к ней установлена в сумме <данные изъяты> коп., а федеральная социальная доплата пересчитана в размере <данные изъяты> коп.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что ответчиком размер пенсии истца исчислен и выплачивается верно, по наиболее выгодному для истца варианту, нарушений прав истца не допущено.

Поскольку в удовлетворении исковых требований Коноваловой Г.А. отказано, судебные расходы по оплате юридических услуг компенсации за счет ответчика не подлежат, поэтому в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> руб. должно быть также отказано (ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Отказать Коноваловой Г. А. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии - в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 05.02.2021г.