Дело № 2-128/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2013 года город Казань
Казанский гарнизонный военный суд в составе судьи Сердитого Э.А.,
при секретаре Сабитовой А.Н.,
с участием прокурора – помощника военного прокурора Казанского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Звездилина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <Номер> Ахмадиева А.А. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с его исключением из списков личного состава части,
У С Т А Н О В И Л:
Ахмадиев А.А., проходит военную службу в войсковой части <Номер>, приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2013 года <Номер> исключен из списков личного состава войсковой части <Номер>.
Полагая, что указанный приказ должностного лица является незаконным, так как решением Казанского гарнизонного военного суда от 28 февраля 2013 года Министру обороны Российской Федерации предложено отменить свой приказ в отношении ФИО1 о его увольнении с военной службы, как незаконный, заявитель просил суд обязать Министра обороны Российской Федерации отменить § 82 своего приказа от 15 марта 2013 года <Номер> об исключении Ахмадиева А.А. из списков личного состава войсковой части <Номер>.
Заявитель и его представитель Головёнкин О.Ю., будучи уведомленными о месте и времени судебного заседания в суд не явились и просили рассмотреть дело без их участия.
Министр обороны Российской Федерации, также, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.
Представитель Министра обороны Российской Федерации – Л. Мазырина не согласилась с требованиями заявителя и просила в их удовлетворении отказать, при этом ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.
В судебном заседании были представлены сторонами и исследованы следующие доказательства.
Согласно выписке из § 82 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2013 года <Номер> установлено, что Ахмадиев А.А. исключен из списков личного состава войсковой части <Номер> с 23 марта 2013 года.
В соответствии с решением Казанского гарнизонного военного суда от 28 февраля 2013 года, вступившим в законную силу, усматривается, что судом принято решение обязать Министра обороны Российской Федерации отменить свой приказ от 27 декабря 2012 года <Номер> в части досрочного увольнения Ахмадиева А.А. с военной службы.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от 25 июня 2013 года подтверждается законность и обоснованность решения Казанского гарнизонного военного суда от 28 февраля 2013 года в отношении Ахмадиева А.А., а также видно, что апелляционная жалоба должностных лиц оставлена без удовлетворения.
Прокурор, осуществлявший возложенные на него полномочия, в своём заключении полагал, что требования Ахмадиева А.А. подлежат удовлетворению в полном объёме.
Заслушав заключение прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что требования Ахмадиева А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Пунктами 1 и 2 статьи 3 Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», для военнослужащих устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учётом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы. Правовая защита военнослужащих, является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.Пунктом 13 вышеназванного Положения, порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2002 года № 350 «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации» утверждена Инструкция по организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации, на основании пунктов 22-25 которыми установлен единый порядок представления военнослужащих к увольнению с военной службы, отнесённый к ведению командиров (начальников), кадровых, военно-медицинских и финансово-экономических органов, а именно командирами (начальниками), кадровыми, военно-медицинскими, финансово-экономическими органами в практической работе по своевременному увольнению военнослужащих соблюдается единый порядок представления военнослужащих к увольнению с военной службы.
В соответствии с пунктом 26 Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 мая 1999 года № 170 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации», основным распорядительным документом военного управления, издаваемым на правах единоначалия командиром (начальником) части, является приказ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ахмадиев А.А. § 82 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 марта 2013 года <Номер> исключен из списков личного состава войсковой части <Номер>, при этом в соответствии со вступившим в законную силу решением Казанского гарнизонного военного суда от 28 февраля 2013 года, приказ Министра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2012 года <Номер> в части досрочного увольнения Ахмадиева А.А. с военной службы признан не законным, а на должностное лицо возложена обязанность его отменить в части касающейся Ахмадиева А.А.
Оценивая позицию Ахмадиева А.А. о его незаконности исключения из списков личного состава войсковой части <Номер>. суд приходит к выводу о её состоятельности, так как вышеуказанные законодательные акты не предполагают исключение военнослужащего из списков личного состава части минуя приказ о его увольнении с военной службы, что является существенной стадией в установленном порядке увольнения военнослужащих, поскольку каждый из этих приказов, несёт соответствующие распорядительные функции, влекущие за собой определённые правовые последствия.
На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя, и считает, что права заявителя будут восстановлены, обязав Министра обороны Российской Федерации отменить § 82 своего приказа от 15 марта 2013 года <Номер> об исключении Ахмадиева А.А. из списков личного состава войсковой части <Номер>.
Кроме того, суд считает необходимым возместить Ахмадиеву А.А. затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, которые согласно статей 88 и 98 ГПК РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с Министерства обороны российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-199, 258 и 320-321 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление военнослужащего войсковой части <Номер> Ахмадиева А.А. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с его исключением из списков личного состава войсковой части <Номер>, удовлетворить.
Возложить на Министра обороны Российской Федерации обязанность отменить § 82 своего приказа от 15 марта 2013 года <Номер> об исключении Ахмадиева А.А. из списков личного состава войсковой части <Номер> в части его касающейся.
Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Ахмадиева А.А. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение месяца.
Судья Э.А. Сердитый