Решение по делу № 2-112/2016 ~ М-73/2016 от 28.01.2016

                                 Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Минтемировой З.А.,

с участием прокурора Клычева А.С.,

представителя истца ООО «<данные изъяты>» Болачева Б.М., действует по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-д,

ответчика Джабраилова З.М.,

при секретаре Антаеве М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

гражданское дело по иску ООО «<данные изъяты>» к Джабраилову З.М., Джабраиловой Я.Х., администрации МО «<данные изъяты>», о выселении Джабраилова З.М., Джабраилову Я.Х. с несовершеннолетними детьми Д.А.З., Д.М.З. и Д.Я.З. из жилого дома (размеры 12,0х7,8+5,36) на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «<данные изъяты>», расположенного по адресу: РД <адрес>, обязании Джабраилова З.М. снести объект незаконного строительства: жилой дом (размеры 12,0х7,8+5,36) на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «Новолак» с надворными постройками, расположенных по адресу: РД <адрес>, за свой счет; признании недействительными выписки из похозяйственной книги № (лицевой счет №) без даты, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и взыскании расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей

                 установил:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с иском к Джабраилову З.М. об обязании осуществить снос объектов незаконного строительства – домостроения с надворными постройками, расположенного на расстоянии 47 метров от оси газопровода-отвода «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> и взыскании расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ООО «<данные изъяты>» (далее-Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода открытого акционерного общества «<данные изъяты>» на территории Республики Дагестан.

В соответствии с ежегодно заключаемыми договорами аренды, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом, Общество несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества.

По итогам аэрокосмического мониторинга объектов Общества на участке газопровода-отвода «<данные изъяты>», были выявлены нарушения минимально допустимых расстояний от газопровода высокого давления на участке 2 км, проходящего по территории <адрес>, а именно установлено, что жителем села <адрес> РД Джабраиловым З.М. в зоне минимально допустимых расстояний, на расстоянии 47 метров от оси газопровода – отвода построен жилой дом. Строительство в зоне минимальных расстояний может привести к воздействию на газопровод различных опасных факторов, которые, в свою очередь, могут явиться причиной тяжелых последствий (поражение людей тепловым излучением и избыточным давлением воздушной ударной волны при аварийной ситуации, уничтожению сельскохозяйственных угодий, лесных массивов, вследствие пожаров и взрывов на газопроводе, а также потери транспортируемого газа). Строительство жилых массивов, отдельных зданий, строений и сооружений может производиться в районе нахождения трубопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами.

Согласно п. 6 ст. 90 ЗК РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Согласно ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа и подтверждается свидетельством о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре.

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Пунктом 4.1. «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) установлены охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны.

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения (п.4.4. Правил).

Согласно п. 4.2 Правил земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением настоящих Правил.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф. Аналогичные положения содержатся в и. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 1.6 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы" для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов, вокруг них устанавливаются охранные зоны, размер которых и порядок производства в них сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов (по Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, раздел № вышеприведенного СНиП, в который входит и п. 1.6, включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Выявленное нарушение зоны минимально допустимых расстояний газопровода-отвода высокого давления «Новолак» (участок газопровода 2 км Ду 150 мм Р 5,5 МПа), проходящего по территории, в том числе, и <адрес>, объект незаконного строительства Джабраилова З.М., попадает в зону минимально допустимых расстояний. Расстояние от ближайшей стены строящегося домостроения до оси газопровода высокого давления составляет 47 метров.

Участок газопровода-отвода «Новолак», обслуживаемый Кизилюртовским ЛПУМГ ООО "<данные изъяты>", зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации.

Наличие спорного строения в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний противоречит требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы", ст.2 Градостроительного кодекса РФ, ст.28 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Земельного кодекса РФ, Правил охраны магистральных трубопроводов в части несоблюдения минимальных расстояний от магистрального газопровода-отвода, являющегося потенциально опасным объектом, которые могут повлечь за собой опасность для жизни и здоровья людей при пользовании строением, расположенным вблизи от оси магистрального газопровода-отвода высокого давления.

При осуществлении строительства спорного объекта нарушены требования санитарных правил и строительных норм к размеру полос отчуждения, касающиеся требований безопасности, предъявляемых к расстоянию удаленности строений от производственно-технологического комплекса газопровода высокого давления «<данные изъяты>» Ду 150 мм с рабочим давлением 5,5 МПа, являющимся опасным производственным объектом.

Данные обстоятельства, также подтверждаются таблицей 4 СНиП ДД.ММ.ГГГГ- 85*, откуда следует, что для обеспечения безопасности расстояние от оси трубопровода данного типа до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений составляет не менее 100 м.

Следовательно, опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорным строением, расположенном в охранной зоне и зоне минимальных расстояний от оси газопровода связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания. Один лишь факт нахождения любых построек или сооружений в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. По изложенным основаниям истец просит удовлетворить исковые требования.

В последующем при рассмотрении дела истцом были уточнены исковые требования, дополнив их требованиями к Джабраилову З.М., Джабраиловой Я.Х., администрации МО «<данные изъяты>», о выселении Джабраилова З.М., Джабраиловой Я.Х. с несовершеннолетними детьми Джабраиловым А.З., Джабраиловым М.З. и Джабраиловой Я.З. из жилого дома (размеры 12,0х7,8+5,36) на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «<данные изъяты>», расположенного по адресу: РД <адрес>, обязании Джабраилова З.М. снести объект незаконного строительства: жилой дом (размеры 12,0х7,8+5,36) с надворными постройками на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «<данные изъяты>», расположенный по адресу: РД <адрес>, за свой счет; признании недействительными выписки из похозяйственной книги № (лицевой счет №) без даты, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, указав, что земельный участок для строительства жилого дома ответчику был незаконно предоставлен, ответчиком в последующем осуществлено строительство жилого дома и произведена регистрация права на земельный участок и жилой дом, тогда как строительство объектов недвижимости в охранной зоне и зоне минимально допустимых расстояний газопровода-отвода запрещено.    

Представитель истца ООО «<данные изъяты>» Болачев Б.М. в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнений и дополнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержал в полном объеме, пояснив, что Джабраилову З.М. земельный участок был выделен незаконно, так как данный земельный участок находится в опасной зоне. В последующем ответчиком осуществлено на участке строительство жилого дома и надворных построек. В спорном доме ответчик проживает со своей семьей, хотя нахождение в данной зоне небезопасно. Из представленных ответчиком документов следует, что им зарегистрировано право на земельный участок и жилой дом, однако, эти документы недействительны, поскольку сельская администрация, администрация <адрес> не вправе были без согласования с истцом предоставлять в данной зоне земельные участки и разрешать строительство жилого дома вблизи газопровода. Проведенная по делу экспертиза подтвердила тот факт, что ответчиком нарушены требования закона, жилой дом построен вблизи опасного для жизни и здоровья людей объекта – газопровода-отвода. Он просит удовлетворить иск в полном объеме, с учетом уточнений и дополнений, внесенных в последующем в исковые требования.

Ответчик Джабраилов З.М. в судебном заседании не признал иск, просил отказать в удовлетворении требований истца, пояснив, что Османюртовской сельской администрацией ему был выделен земельный участок, на котором он построил дом. Когда отводили этот участок и когда он начал строительство дома, никто не предупредил, что в этом месте небезопасно строить жилой дом, потому его вины в этом нет. У него нет возможности строить себе заново дом, так как у него в семье трое детей, один из которых болен, он сам также болен, перенес недавно операцию на сердце. Он не намерен сносить свой дом, так как он считает, что истцу необходимо перенести газопровод на более безопасное расстояние от населенного пункта, а возможность для этого имеется. Просит отказать в иске.

Ответчик Джабраилова Я.Х. не явилась в судебное заседание, она была извещена о времени и месте судебного разбирательства по делу. Отзыв на исковое заявление суду не представила.

Представитель ответчика - администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> в судебное заседание не явился. Ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик не представил также отзыв на исковое заявление истца.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - администрация МО «<адрес>», в судебное заседание не направило своего представителя, направило в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя, и отказать в удовлетворении требований истца.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и Хасавюртовского межмуниципального отдела Управления Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явились в судебное заседание. Третьи лица были извещены о времени и месте судебного разбирательства по делу, они не представили в суд отзыв на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, суд находит иск ООО «<данные изъяты>», с внесенными в исковые требования уточнениями и дополнениями, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник и иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности обстоятельств: наличия прав истца на имущество, препятствий в осуществлении права; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; реального характера препятствий.

ООО "<данные изъяты>" в соответствии с уставом осуществляет транспортировку газа по магистральным газопроводам и поставку газа потребителям. На основании заключенного с ОАО "<данные изъяты>" договора аренды эксплуатирует участок магистрального газопровода высокого давления. На газотранспортную организацию возложены функции по транспортировке газа, она несет бремя содержания и ответственности за используемое имущество, обязана обеспечивать и осуществлять контроль за безопасностью его эксплуатации. Следовательно, общество как организация, владеющая газопроводом по основанию, предусмотренному договором, вправе предъявить в суд требование об устранении препятствий в пользовании имуществом (статьи 12, 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" усматривается, что правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется и другими законами (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Земельный кодекс Российской Федерации).

В подпункте 3 пункта 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил (СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы"), Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ N 9, Заместителем министра топлива и энергетики ДД.ММ.ГГГГ, в редакции Постановления Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ N 61), других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией-собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Правила охраны магистральных трубопроводов устанавливают, что земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (пункт 4.2). В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению (пункт 4.3). В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается в числе прочего возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта (пункт 4.4).

Опасными производственными факторами трубопроводов являются разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающиеся разлетом осколков металла и грунта, возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие огня, взрыв газо-воздушной смеси, обрушение и повреждение зданий и сооружений, установок, пониженная концентрация кислорода, дым, токсичность продукции. При нарушении Правил охраны трубопроводов указанные факторы могут привести к несчастным случаям, в том числе к гибели неопределенного круга лиц,

Как следует из материалов дела, распоряжением Совета Министров <адрес> АССР от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях выполнения плана газификации <адрес> исполкомам Хасавюртовского, <адрес>ных Советов народных депутатов по согласованию с <адрес> линейно-производственным объединением магистральных газопроводов обеспечить отвод земель в натуре на прокладку газопровода-отвода. Заключением дирекции совхоза «<данные изъяты>» <адрес> изъяты земли хозяйств данного хозяйства в связи с прокладкой газопровода <данные изъяты> («<данные изъяты>»).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 27.12.2005г. серии 05-АА № Открытое акционерное общество «Газпром» является собственником магистрального газопровода «<данные изъяты>» протяженностью 297,0 км. по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.12.2005г. сделана запись регистрации №

Между Публичным акционерным обществом «<данные изъяты>» (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (арендатор) заключен договор аренды от 30.11.2015г. за №-Д-14/16, согласно которому арендодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности имущество (газопроводы, ГРС и т.д.), согласно перечням имущества (приложения № и № к договору) для использования в целях обеспечения основных видов деятельности арендатора, определенных его Уставом, а арендатор - принимает и выплачивает плату за пользование имуществом в размере, определенном в приложении № к договору. В приложении № к договору под инвентарным номером 000721 указан объект – магистральный газопровод «<данные изъяты>» 97.0 км. 723 по 626 км. <адрес> ЛПУМГ.

ООО «<данные изъяты>» осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода ОАО «<данные изъяты>» на территории <адрес>.

По территории <адрес> проходит газопровод-отвод высокого давления «Новолак» (участок газопровода 2 км ДУ 150 мм Р 5,5 МПа), через который осуществляется поставка газа населению и предприятиям <адрес> Республики Дагестан

Эксплуатируемый обществом участок газопровода является объектом системы газоснабжения, который в соответствии с Приложением N 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" относится к категории опасных производственных объектов.

В соответствии с абзацем 4 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Кроме того, в соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Судом установлено, что Джабраиловым З.М. в 2010 году на земельном участке по адресу: РД <адрес> осуществлено строительство жилого дома (размеры 12,0х7,8+5,36) с надворными постройками на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «Новолак», расположенный по адресу: РД <адрес>, тогда как в соответствии таблицы 4 строительных норм и правил (СНиП) ДД.ММ.ГГГГ-85* "Магистральные трубопроводы" безопасное расстояние от оси данного типа трубопровода до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений составляет не менее 100 метров.

В подтверждение своих доводов о законности возведенных им строений, ответчиком Джабраиловым З.М. представлены в суд выписка из похозяйственной книги № (лицевой счет №) без даты, о принадлежности Джабраилову З.М. на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка (площадь не указана) для ведения личного подсобного хозяйства, свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 2369га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: РД <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними регистрации сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 60 кв.м., расположенный по адресу: РД <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними регистрации сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ответчиком не представлены в материалы дела доказательства получения от уполномоченных органов разрешения на строительство спорного объекта. Газопровод размещен в 1985 году. Следовательно, администрация муниципального образования обязана была знать об этом при выделении земельного участка Джабраилову З.М. с учетом имеющихся ограничений, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". При таких обстоятельствах спорный объект имеет признаки самовольной постройки и подлежит сносу в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией МО «<данные изъяты>» <адрес> Д.З.М. проживает в сел. <адрес> РД, в состав его семьи входят: Джабраилова Я.Х. и несовершеннолетние дети Д.Я.З., 2008 года рождения, Д.М.З., 2011 года рождения и Д.А.З.., 2013 года рождения.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

В процессе рассмотрения дела, исходя из статьи 56 ГПК РФ, истец доказал расположение жилого дома и надворных построек вблизи источника повышенной опасности (газопровода-отвода) и создание угрозы жизни и здоровью граждан, тогда как ответчиком не представлены доказательства свидетельствующие о законности возведенных им строений.

Из материалов дела не видно, что до начала строительства объекта, ответчик согласовывал строительство с истцом. Документального подтверждения о согласованности строительства объекта с истцом в данном месте, разрешения на строительство объекта, ответчиком суду не представлено.

Доводы ответчика Джабраилова З.М. о том, что его никто не предупредил, что на данном участке вблизи от газопровода небезопасно строить дом. У него семья, трое детей и другого жилья у него нет, а свой дом он не намерен сносить, так как его вины нет в том, что он поострил дом именно на этом участке, не являются юридически значимыми для разрешения возникшего спора и не влекут за собой отказа в иске, так как нормирование охранных зон и минимально допустимых расстояний определяется техническими нормами, распространяющими свои действия в отношении всех юридических лиц и граждан. В данном случае, первостепенным является наличие реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, находящихся в зоне минимально допустимых расстояний, что не может быть проигнорировано судом.

Выводы строительно-технической экспертизы, проведенной по делу, подтвердили приведенные выше обстоятельства.

Так, из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «<данные изъяты>» на основании определения суда следует, что при строительстве жилого дома с надворными постройками Д.З.М., расположенного по адресу: <адрес> требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные газопроводы» нарушены. Жилой дом (размеры 12,9х7,8+5.35) находящийся на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «<данные изъяты>, расположенного по адресу: РД <адрес>, то есть находится в зоне минимально допустимых расстояний от оси газопровода-отвода «<данные изъяты>», что создает угрозу жизни, здоровью и имуществу Д.З.М. и его семье.

Таким образом, магистральный газопровод-отвод «Новолак относится к газопроводу высокого давления, зона минимально допустимых расстояний, от которого до городов и других населенных пунктов составляет 100 метров, законом установлен запрет на возведение зданий, строений и сооружений, ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, тогда как спорный объект недвижимости расположен в особо охраняемой зоне газопровода. Один лишь факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимально допустимых расстояний трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцом принимались меры к воспрепятствованию строительства жилых домов в <адрес> в районе прокладки газопровода, в частности, ставили в известность председателя Хасавюртовского райкомзема, главу администрации <адрес>, главу администрации <адрес>, председателя комитета по строительству, архитектуре и коммунальному хозяйству, главу МО «<адрес>», главу администрации МО «<адрес>», главу МО «<адрес>» Салавова Д.Ш. и главу МО «<данные изъяты>» о том, что по территории <адрес> (хозяйства) расположен газопровод-отвод, что усматривается из справок нанесения трасс газопровода-отвода Кизилюртовского ЛПУ (ЛПУМГ) на <адрес>ную карту землепользования, уведомлений. Аналогичное следует из актов о нанесении на карту землепользователей <адрес> фактического положения газопроводов.

Из материалов дела следует, что газопровод, поставляющий природный газ и являющийся источником повышенной опасности, действует с 1985 года, однако при выделении ответчику земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства был выделен в опасной зоне администрацией <адрес>, при этом, органом местного самоуправления вопрос об особом режиме использования земель вдоль газопровода не решался, тогда как законом установлен запрет на возведение зданий, строений и сооружений без предварительного согласования с собственником газопровода.

Регламентируя защиту прав владельца, не являющегося собственником, ст.305 ГК РФ устанавливает, что права, предусмотренные ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно положений ст. 32 федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

В связи с этим суд считает, что снос спорного объекта необходимо возложить на Джабраилова З.М.

Принимая во внимание, что минимально безопасное расстояние расположения спорной постройки к опасному производственному объекту не соблюдено, суд приходит к выводу о том, что расположение жилого дома и надворных построек вблизи газопровода, который является источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью людям и препятствует эксплуатации опасного объекта эксплуатирующей организацией - ООО «Газпром трансгаз Махачкала», суд считает заявленные ООО «Газпром транс Махачкала» исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд присуждает в пользу истца понесенные расходы, связанные с уплатой госпошлины.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, которая в порядке возврата подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца.

Главой 7 ГПК РФ, регулирующей, в том числе, вопросы взыскания расходов по уплате государственной пошлины, а также иных судебных издержек, не предусмотрено возможности взыскания указанных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке, потому суд считает необходимым взыскать с ответчиков Джабраилова З.М., Джабраиловой Я.Х., и администрации МО «<данные изъяты>» <адрес> расходы по уплате государственной пошлины в равных долях, то есть по <данные изъяты> рублей 00 копеек с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковое заявление ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к Джабраилову З.М., Джабраиловой Я.Х., администрации МО «<данные изъяты>», о выселении Джабраилова З.М., Джабраилову Я.Х. с несовершеннолетними детьми Д.А.З., Д.М.З. и Д.Я.З. из жилого дома (размеры 12,0х7,8+5,36) на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «<данные изъяты>», расположенного по адресу: РД <адрес>, обязании Джабраилова З.М. снести объект незаконного строительства: жилой дом (размеры 12,0х7,8+5,36) с надворными постройками на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «<данные изъяты>», расположенные по адресу: РД <адрес>, за свой счет; признании недействительными выписки из похозяйственной книги № (лицевой счет №) без даты, записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и взыскании расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, удовлетворить.

Выселить Джабраилова З.М., Джабраилову Я.Х. с несовершеннолетними детьми Д.А.З., Д.М.З. и Д.Я.З. из жилого дома (размеры 12,0х7,8+5,36) на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «<данные изъяты>», расположенного по адресу: РД <адрес>.

Обязать Джабраилова З.М. снести объект незаконного строительства: жилой дом (размеры 12,0х7,8+5,36) с надворными постройками на расстоянии 53 метра от оси газопровода–отвода «<данные изъяты>», расположенные по адресу: РД <адрес>, за свой счет.

Признать выписку из похозяйственной книги № (лицевой счет №) без даты, о принадлежности Джабраилову З.М. на праве пожизненно наследуемого владения земельного участка (площадь не указана) для ведения личного подсобного хозяйства, недействительным.

Признать запись Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Джабраилова З.М. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2369кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, недействительной.

Признать запись Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Д.З.М. на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, недействительной.

Взыскать с Джабраилова З.М., Джабраиловой Я.Х. и администрации МО «<данные изъяты>» в пользу ООО «<данные изъяты>» расходы по оплате государственной пошлины в размере по <данные изъяты>) рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> районный суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                 З.А. Минтемирова