Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-357/2022 (2-3366/2021;) ~ М-3171/2021 от 13.12.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 2 февраля 2022 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Кремневой Т.Н.

при помощнике судьи Хрипуновой И.Ю.,

с участием истца Терентьева О.С.,

представителя истца Терентьевой Н.О.,

представителя ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> Третьяковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ по иску Терентьева О. С. к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения пенсионного органа, обязании принять к зачету архивную справку, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Терентьев О.С. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РС по <адрес> о перерасчете пенсии.

В обоснование иска Терентьев О.С. указал, что решением пенсионного органа от <дата> ему отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве, поскольку в архивной справке № от <дата> период получения заработной платы с января 1986 года по декабрь 1990 года в государственном племенном заводе «Самарский» не соответствует требованиям п.59 Правил подсчета и подтверждений страхового стажа для установления страховых пенсий: имя и отчество указано сокращенно, не указана дата рождения, за 1987-1990 годы не указана должность, в которой осуществлялась трудовая деятельность.

Истец указывает, что в период 1986-1990 годы постоянно работал в указанном конном заводе в должностях тракториста, комбайнера, ночного конюха, архивная справка принадлежит ему.

В архивной справке написано, что другие работники с фамилией и инициалами Терентьев О.С. в книгах расчетов конного завода «Куйбышевский» за 1986 года, Госплемзавода конный «Куйбышевский» за 1987-1990 годы не значатся.

Ссылаясь на то, что на работнике не лежала обязанность оформления документа о работе, и ее ненадлежащее оформление не должно нарушать пенсионные права работника, Терентьев О.С. просил суд признать решение от 21.01.202051 ГУ Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) незаконным, обязать пенсионный орган принять к зачету архивную справку № от <дата> и произвести перерасчет с <дата>.

В судебном заседании представитель истца Терентьева О.С. – Терентьева Н.О. исковые требования поддержала по доводам искового заявления, указала, что истец постоянно работал на племенном заводе.

Истец Терентьев О.С. исковые требования также поддержал.

Представитель пенсионного органа Третьякова Л.В. возражала относительно исковых требований по доводам возражений на исковое заявление.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Семенов В.О. пояснил, что с 1980 года до октября 2021 года работал ветеринаром государственном племенном заводе «Самарский». В период 1986-1990гг. работал в государственном племенном заводе «<данные изъяты>») совместно с Терентьевым О.С. Деятельностью завода являлось коневодство, растениеводство, выращивали овес, собирали сено для лошадей. Терентьев О.С. начал трудовую деятельность на указанном заводе с 1982 года в должностях механизатора, конбаньора. Затем он заболел и ему была установлена инвалидность. После болезни вернулся на завод в должность ночного конюха, механизатора, разнорабочего. Все выполняли различную работу по указанию руководителя в зависимости от времени года, также осуществляли ремонт техники, на которой работали. Когда началась газификация завода указания для работников поступали также от руководства <данные изъяты>»), поскольку необходимы были слесари, разнорабочие, и, чтобы не привлекать дополнительных работников, распоряжения выполняли действующие сотрудники. Свидетель указал, что днем они могли работать разнорабочими, слесарями, а ночью конюхами, убирать за лошадьми, обслуживать их.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Терентьева О.С. подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Установлено и следует из материалов дела, что <дата> Терентьев О.С. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии за работу в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара № от <дата> Терентьеву О.С. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет. Стаж работы в сельском хозяйстве установлен 28 лет 4 месяца 10 дней. В стаж работы в сельском хозяйстве не включен периоды работы: с <дата> по <дата> в должности слесаря в <данные изъяты>», так как данная организация не осуществляет сельскохозяйственную деятельность.

Предоставленная заявителем для перерасчета архивная справка от <дата> № за период получения заработной платы с января 1986 года по декабря 1990 года в Государственном конном заводе «Самарский» (до 1993 года Куйбышевский государственный конный завод) не может быть принята к зачету, так как не соответствует требованиям п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стаж для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ, а именно:

1.     имя и отчество заявителя указаны сокращено,

2.     не указана дата рождения заявителя,

3.     за 1987-1990гг. не указана должность, в которой осуществлялась трудовая детальность.

В трудовой книжке Терентьева О.С. запись о работе в данный период не отражена.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.

В разделе 1 «Растениеводство» указанного Списка поименованы рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В разделе 2 «Животноводство (птицеводство)» указанного Списка поименованы рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В силу положений пункта 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до <дата>, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

В соответствии с пунктом 4 Списка работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до <дата>, засчитывается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Следовательно, работа до <дата> засчитывается в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности, занимаемой должности, начиная же с <дата> необходимо подтверждение выполнения такой работы в должностях, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что лица, занятые в животноводстве имеют право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, если они занимались разведением, содержанием, уходом, выращиванием, ветеринарным обслуживанием всех видов сельскохозяйственных животных.

Из архивной справки № от <дата> следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты>» (до 1993 года Куйбышевский государственный конный завод) в книгах расчетов за 1986-1990гг. имеются сведения о начисленной работной плате за 1986 год Терентьеву О.С. (так в документе), дата рождения не указана, в должности тракториста-машиниста, и за 1987-1990гг. Терентьеву О.С. (так в документах), дата рождения не указана, должность не указана.

В архивной справке также указано, что другие работники с фамилией и инициалами Терентьев О.С. в книгах расчетов Конного завода «Куйбышевский» за 1986 года, Госплемзавода конный «Куйбышевский» за 1987-1990гг. не значатся.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что архивная справка на имя Терентьева О.С. принадлежит истцу и подтверждает, что в спорный период он работал в государственном племенном заводе «Самарский».

Согласно ответа архивного отдела, Устав Государственного племенного конного завода «Самарский» (до 1993 года Куйбышевский государственный конный завод, до 2004 года государственный племенной конный завод «Самарский»), действовавший в период с 1987 по 1989гг., на хранение в архивный отдел не поступал.

Согласно архивной справке о переименованиях Куйбышевский государственный конезавод образован в 1971 году в <адрес>, до 1976 года включительно подчинялся Куйбышевскому областному производственного объединению совхозов. Уставом хозяйства, зарегистрированным постановлением главы администрации <адрес> от <дата> № закреплено новое название конезавода – Государственный племенной <данные изъяты>». Решением арбитражного суда <адрес> от <дата> государственный племенной <данные изъяты>» признан несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство.

<дата> Государственный племенной <данные изъяты>» ликвидирован.

В исторической справке архивного фонда Государственного племенного <данные изъяты>» за 1977-2004гг. указано главное направление сельскохозяйственного производства – коневодство. Существующая организационно-производственная структура построена по отраслевому принципу. В хозяйстве имеется тракторно-полеводческая бригада и конеферма.

В плане экономического и социального развития сельскохозяйственного предприятия на 1989 год Государственный племенной <данные изъяты>» в строке производственное направление указано – племенное коневодство.

Учитывая указанные архивные сведения, суд приходит к выводу, что в спорный период деятельность Государственного племенного <данные изъяты>» была связана с животноводством, а именно разведением лошадей и их обслуживанием.

Исходя из указанных допустимых и достаточных доказательств в подтверждение факта работы истца в спорные периоды в сельском хозяйстве, дающие право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, суд полагает, что архивная справка № от <дата>, выданная Терентьеву О.С. подлежит зачету при рассмотрении заявления истца о перерасчете пенсии.

Исходя из искового производства спора, суд полагает возможным обязать ответчика принять к зачетуархивнуюсправку № от <дата> от <дата>, поскольку при рассмотрении настоящего дела, достоверно установлено, что в периоды, отраженные в архивной справке, истец работал в конном заводе, то есть в отрасли сельскохозяйственной деятельности.

Судом не усматривается необоснованность принятого пенсионным органом решения № от <дата> об отказе в перерасчете пенсии, поскольку на момент рассмотрения обращения Терентьева О.С. пенсионный орган не обладал информацией о деятельности организации, где работал истец, в спорный период, и принадлежности архивной справке Терентьеву О.С., в связи с чем принять иное решение был не вправе. Данное исковое требование удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Терентьева О. С. к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения пенсионного органа, обязании принять к зачету архивную справку, перерасчете пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> принять к зачету архивную справку № от <дата>, выданную архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <дата> в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через <адрес> суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Председательствующий Т.Н. Кремнева