Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2013 ~ М-86/2013 от 21.01.2013

Дело № 2-214/2013 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» февраля 2013 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Конновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой О.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Новикова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее - УПФ РФ в Ярцевском районе) об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, сославшись на то, что в настоящее время она работает заместителем директора и учителем географии в муниципальном бюджетном образовательном учреждении <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа № (далее - МБОУ СОШ №). Стаж ее педагогической деятельности составил 25 лет, в связи с чем, в <нет данных> года она обратилась в УПФ РФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, но решением ответчика ей в этом было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из подсчета ее специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, а также иные периоды, которые она не оспаривает. Отказ в назначении пенсии считает незаконным. Просит суд обязать УПФ РФ в Ярцевском районе включить в стаж ее работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.

В судебном заседании истица Новикова О.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Ярцевском районе Иванова О.Н. заявленные требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе Новиковой О.А. в назначении досрочной трудовой пении по старости, просила отказать ей в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Новиковой О.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В силу пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что Новикова О.А. <нет данных> обратилась в УПФ РФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждении для детей (л.д.№).

Комиссия УПФ РФ в Ярцевском районе, рассмотрев ее заявление и установив, что на день обращения специальный стаж истицы составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, отказала в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности (л.д.№.

В специальный стаж истицы не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации - с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, а также иные периоды, которые та не оспаривает.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами УПФ РФ в Ярцевском районе и отказом Новиковой О.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

Судом установлено, что в вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации истица работала заместителем директора, учителем географии в МБОУ СОШ № (л.д.№).

В силу п.4 действующих в настоящее время «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иным нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствие с абз.2,4 и 5 ст.196 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников …. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации является как для работника, так и для работодателя, и правом и обязанностью.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж и учитываться при назначении льготной пенсии, судом не могут быть приняты как основанные на законе.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, поэтому указанные периоды включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем (л.д.№), это входило в ее должностные обязанности, за ней сохранялась заработная плата, то указанные спорные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж в том же порядке, в каком ей засчитывалось время работы в данные периоды.

Судом установлено, что с учетом исчисленного ответчиком стажа истицы, а также периодов, по решению суда подлежащих включению в специальный трудовой стаж, льготный стаж работы Новиковой О.А. превышает 25 лет, а потому ей может быть назначена пенсия в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

В силу ст.19 Федерального закона №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается с момента обращения, но не ранее возникновения права на нее. Согласно заявлению, истица обратилась к ответчику за пенсией <нет данных>, поэтому суд считает необходимым назначить Новиковой О.А. пенсию с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новиковой О.А. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить Новиковой О.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Г.Дроздова

Решение суда в окончательной форме принято 27 февраля 2013 года