Постановление по делу № 5-52/2016 от 13.09.2016

Дело № 5-52/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Усть-Кулом                              19 сентября 2016 года

Судья Усть-Куломского районного суда Республики Коми Лавров А.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Пронина В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району в отношении руководителя ГКУ РК «Управтодор Коми» Пронина В.А. составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Пронина В.А. поступили в Усть-Куломский районный суд Республики Коми для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается, в том числе, вопрос о передаче протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.

Установлено, что по определению госинспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу об административном правонарушении возбуждено административное расследование.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ). При этом частью 1 ст. 28.7 КоАП РФ проведение административное расследование по данной категории предусмотрено лишь в отношении административных правонарушений, связанных с непредоставлением или неполным предоставлением демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставлением заведомо недостоверной информации.

Кроме того, административное расследование представляет собой комплекс сложных процессуальных действий, проводимых с целью получения доказательств виновности лица в совершении административного правонарушения. По данному делу об административном правонарушении должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району какие-либо процессуальные действия в рамках возбужденного административного расследования не проводились.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неосуществлении должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району производства по делу об административной правонарушении в форме административного расследования.

Принимая во внимание, что административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Пронина В.А. не могло проводиться в силу закона и фактически не проводилось, учитывая, что Пронин В.А. не является лицом, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, суд, руководствуясь чч. 1, 3 ст. 23.1 КоАП РФ, приходит к выводу о подведомственности данного дела об административном правонарушении мировому судье.

В соответствии с п. 58 перечня судебных участков в Республике Коми, утвержденного законом Республики Коми от 8 июня 2000 года № 35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми», села Керчомъя и Дзель, на автодороге между которыми административное правонарушение и было совершено в форме бездействия, а также прилегающие к указанным селам территории относятся к юрисдикции мирового судьи Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.

С учетом изложенного дело об административном правонарушении в отношении Пронина В.А. подлежит передаче по подведомственности мировому судье Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении в отношении Пронина В.А. о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, передать по подведомственности мировому судье Усть-Куломского судебного участка Республики Коми.

О принятом решении уведомить ОГИБДД ОМВД России по Усть-Куломскому району и Пронина В.А. по месту работы и месту жительства.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья -             А.В. Лавров