Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-18/2019 (2-84/2018; 2-1432/2017;) ~ М-616/2017 от 09.03.2017

№ 2-18/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» февраля 2019 года           г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Ларионовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернициной И.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики, БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» о восстановлении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа для досрочного назначения пенсии в соответствии со Списком № 2, утвержденного постановлением Совета Министров РФ № 10 от -Дата-, исключив из подсчета стажа периоды работы в должности сестры-хозяйки инфекционного отделения Республиканской клинической инфекционной больницы -Дата- по -Дата-. Истец просил признать незаконным решение ответчика, обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики назначить истцу страховую пенсию по старости, как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда, с момента возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 25 300 рублей.

Определением суда от -Дата- к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР».

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял исковые требования в порядке ст. 39, 40 ГПК РФ, дополнял исковые требования в порядке ст. 151 ГПК РФ, в окончательном варианте просил:

Признать недостоверными индивидуальные сведения, откорректированные БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница» без отражения кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по периодам -Дата---Дата-, с -Дата- по -Дата- в лицевом счете застрахованного лица – Чернициной И.Д..

Обязать БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница» представить Чернициной И.Д. справку, уточняющую характер труда по периодам работы сестрой-хозяйкой инфекционного отделения и санитарки за период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, подтверждающую право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница» откорректировать в лицевом счете застрахованного лица – Чернициной И.Д. в системе обязательного пенсионного страхования по периодам работы сестрой – хозяйкой инфекционного отделения и санитарки за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Признать решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики за № от -Дата- и № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Чернициной И.Д. незаконными.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики назначить досрочно Чернициной И.Д. страховую пенсию бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с момента возникновения права.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Чернициной И.Д. судебные расходы в размере 25 300,00 рублей.

В судебное заседание не явились истец Черницина И.Д., ответчик БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР», извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО1., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме. Суду пояснила, что спорный период работы истца в БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» не может быть включен в стаж, поскольку истцом документально не подтверждён характер работы и постоянная занятость в течение полного рабочего дня, а именно не менее 80% рабочего времени, по обслуживанию больных.

В ходе рассмотрения дела БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» возражала против удовлетворения требований истца, поскольку документов, подтверждающих тяжелый характер труда, истцом не представлено, в предоставляемых организацией перечнях профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, нет должности сестра- хозяйка, код льготы не указан, оплата по надлежащему тарифу не произведена.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- Черницина И.Д., -Дата- рождения, по достижению 52 летнего возраста, обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № истцу на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Ответчиком установлен стаж истца по Списку №2 на -Дата- – 11 месяцев 28 дней.

-Дата- истец вновь обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости по Списку № 2.

-Дата- решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики № истцу повторно на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано.

Ответчиком установлен стаж истца по Списку №2 на -Дата- – 11 месяцев 28 дней.

Из содержания решений усматривается, что ответчиком не включен в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в должности сестры – хозяйки во взрослом диагностическом отделении БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, период работы в должности санитарки консультативно- диагностической поликлиники кабинета консультативно-диагностического для приема взрослого населения, санитарки дневного стационара БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» в периоды -Дата-- -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, так как постоянная занятость среднего и младшего медицинского персонала, предусмотренная Списком №2 раздела XXIV, с кодом позиции 2260000а, не подтверждается, составляет менее 80 % рабочего времени.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 8, п.3 ст. 35 Федерального закона №400-ФЗ, в редакции действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 20 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 9 на 2016 год и не менее 11,4 на 2017 год.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

В соответствии с п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста, в том числе, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. «а» п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

С учетом вышеуказанных требований законодательства истцу необходимо выработать страховой стаж не менее 20 лет и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, не менее 6 лет при достижении возраста 52 лет и не менее 5 лет при достижении возраста 53 лет, подтвержденные соответствующими документами и сведениями персонифицированного учета.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. б п.2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2 1991 года).

В Списке N 2 1991 года в разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» предусмотрена позиция «Работники, непосредственно обслуживающие больных: а) в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах: младший медицинский персонал (код позиции 2260000а)».

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015:

в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.2 п.п. «а»);

при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.4 п.п. «а»);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4 п.п. «б»);

периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются трудовой книжкой установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.п.10,11);

периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.43).Аналогичные положения закреплены в ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

26 апреля 1993 года Минсоцзащиты РФ утверждены Указания N 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» (далее- Указание N 1-31-У).

Согласно Указания N 1-31-У «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В Приложении №1 Указания N 1-31-У определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В примерном перечне должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV указаны должности «санитарка - носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка - уборщица; санитарка - ванщица; сестра – хозяйка» ( Приложение №2 Указания N 1-31-У).

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной страховой пенсии является факт постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени) в оспариваемые ответчиком периоды по непосредственному обслуживанию больных в инфекционных учреждении, отделениях, кабинетах.

Периоды работы истца в должности сестры-хозяйки инфекционного отделения и санитарки БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования -Дата-.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Чернициной И.Д. страхователь БУЗ УР «РКИБ МЗ УР» на -Дата- сведения индивидуального (персонифицированного) учета сдал за истца следующими условиями:

с -Дата- по -Дата- с кодом льготы №,

с -Дата- по -Дата- с кодом льготы №,

с -Дата- по -Дата- общими условиями.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Чернициной И.Д. страхователь БУЗ УР «РКИБ МЗ УР» на -Дата- сведения индивидуального (персонифицированного) учета сдал за истца следующими условиями:

с -Дата- по -Дата- с кодом льготы № по должности сестры- хозяйки,

с -Дата- по -Дата- общими условиями.

Согласно трудовой книжке, карточек справок формы Т-2, приказа о переводе № от -Дата-, приказа о переводе № от -Дата-, штатных расписаний за -Дата---Дата-., тарификационных списков за 1999- 2015 г.г. Черницина И.Д. с -Дата- по -Дата- работала в должности сестры- хозяйки в инфекционном отделении №3 (взрослое диагностическое отделение) БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» по основному месту работы на 1 ставку заработной платы.

Кроме того, истец работала на условиях совместительства по должности санитарки отоларингологического кабинета на 0,5 ставки с -Дата- согласно приказа № от -Дата-, с -Дата- согласно приказа № от -Дата-, -Дата- по -Дата- согласно приказа № от -Дата-.

Согласно тарификационных списков и лицевых счетов за -Дата---Дата- истцу начислялась и выплачивалась доплата за вредные условия труда.

Согласно карточки формы Т-2 истцу предоставлялся дополнительный отпуск с -Дата- 14 календарных дней, в отпусках без сохранения заработной платы истец находился -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата-.

Согласно должностной инструкции сестры-хозяйки инфекционного отделения №3 (взрослого, диагностического) № от -Дата-, утверждённой главным врачом больницы: в обязанности сестры-хозяйки входило руководство и контроль за работой санитарок и уборщиц по содержанию в чистоте и порядке больных и всех помещений отделения (п.2.1); обучение младшего медицинского персонала отделения правилами пользования дезинфицирующими средствами и предметами гигиены, контроль соблюдения правил при различных инфекциях, включая особо опасные инфекции (п.2.2); организация проведения санитарно- гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий (п.2.3.):осуществление гигиенических мероприятий, проведение гигиенических ванн, смены белья, стрижки ногтей, обработка педикулеза, смены нательного и постельного белья инфекционных больных, дезинфекция грязного постельного и нательного белья, сортировка, транспортировка его в прачечную, дезокамеру, транспортировка биологического материала инфекционных больных на различные виды исследований, сопровождение инфекционных больных на различные виды исследований; организация проведения текущих и генеральных уборок всего отделения (2.4), контроль за наличием в отделении чистого белья (2.5.); прием, хранение белья, прочего мягкого и твердого инвентаря, его отпуск в отделение (п.2.6.); прием от санитаров использованного белья, сдача его в дезинфекцию и стирку (п.2.7.); учет мягкого и твердого инвентаря (2.8.); подготовка пришедшего в негодность белья к списанию (2.9.); глажка халатов, головных уборов, спецодежды сотрудников отделения (2.10); подготовка всего необходимого для обеззараживания обуви выписавшихся пациентов (2.11.); наблюдение за содержанием в чистоте и порядке всех помещений отделения, палат, подсобных помещений, мест хранения инвентаря (2.12), ведение учетно- отчетной документации (2.13); организация ремонта инвентаря (2.14); контроль наличия дезинфицирующих средств в отделении, их получение и доставка (2.15); контроль за правильной эксплуатацией и состоянием газовых и электроустановок, прохождением инструктажа вновь принятым в отделение персоналом (2.16.); составление графика генеральных уборок (2.17); непосредственное участие в организации и проведении ремонта отделения (2.18); организует получение одежды выписывающимися (2.20).

Согласно должностных инструкций № от -Дата-, № от -Дата- в должностные обязанности сестры-хозяйки, связанные с непосредственным обслуживанием больных, входит осуществление ежедневного обхода больничных палат с целью контроля за санитарно- эпидемиологическим состоянием (2.11.), проведение смены постельного белья пациентов 1 раз в 7 дней с соблюдением противоэпидемических мероприятий (2.13.), при загрязнении постельного и нательного белья контролирует за его дезинфекцией младшим медперсоналом (2.14), производит сортировку, транспортировку грязного белья в прачечную (2.15), выдает пациентам чистое нательное и постельное белье (2.16), доставляет инфицированное белье (матрасы, подушки, одеяла, личные вещи больного) в дезинфекционную камеру на обработку с регистрацией в журнале (2.17), организует и контролирует обеззараживание обуви выписавшихся пациентов (2.23).

Согласно карты аттестации № рабочего места по условиям труда сестры- хозяйки инфекционного отделения №3 ГУЗ «РКИБ МЗ УР» от -Дата-, с которой истец ознакомлена -Дата-, по данной должности установлена оценка по степени вредности условий труда 3.3., 2 допустимый класс по химическому фактору вредности, право на льготное пенсионное обеспечение не установлено.

В соответствии с хронометражем рабочего времени сестры-хозяйки, составленного БУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР», рабочий день сестры – хозяйки начинается в 08.00 часов и заканчивается в 15 часов 42 минуты. Общее время работы сестры – хозяйки – 7 часов 42 минуты – 30 минут = 7 часов 12 минут (432 мин.). Пребывание в опасной зоне составляет – 122 минуты. Количество рабочих дней в году – 247. Фактическое время работы сестры – хозяйки: 247-42=205 дней в году (ежегодно оплачиваемый отпуск – 28 календарных дней и дополнительный отпуск – 14 календарных дней). Таким образом, пребывание в опасной зоне сестры – хозяйки в перерасчете на рабочий день составляет – 152 мин., что в процентном соотношении составляет – 35% рабочего времени (152/432*100%=35%).

Согласно справок № от -Дата-, № от -Дата-, выданных БУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР», работодатель подтвердил факт работы Чернициной И.Д. в инфекционном отделении №3 (взрослом, диагностическом) БУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» по непосредственному обслуживанию инфекционных больных только с -Дата- по -Дата-.

Должностную инструкцию по должности сестры- хозяйки от -Дата- суд считает не относимым доказательством, поскольку она не относится к отделению, в котором работала истец.

Должностные инструкции по должности санитарки отоларингологического кабинета истцом суду не представлены, в связи с чем невозможно установить функциональные обязанности истца по данной должности и оценить объем выполняемых ею работ по непосредственному обслуживанию больных с точки зрения постоянной занятости.

При этом суд отмечает, что в Приложении №2 Указания N 1-31-У должность «санитарка» не перечислена.

Истец в спорный период работала на 0,5 ставки санитарки, что не может быть расценено как постоянная занятость.

Экспликацию поэтажного плана больницы, Положения об инфекционном отделении №3 (взрослом, диагностическом) РКИБ, коллективные договоры, Положения об оплате труда, суд считает недостаточным доказательством факта непосредственного обслуживания инфекционных больных при постоянной занятости, так как выполнение истцом трудовых обязанностей в инфекционном отделении, получение заработной платы на ставку и доплаты за вредные условия труда не свидетельствует о его постоянной занятости по непосредственному обслуживанию больных данного отделения не менее 80% времени.

Факт предоставления истцу дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда также не подтверждает право истца на досрочное назначение пенсии, поскольку коллективными договорами представлено данное право всем работникам медицинской организации, независимо от занимаемой должности, в том числе, по должностям, не предусмотренным Списком №2 1991 года.

Факт начисления и выплаты истцу компенсационных выплат за работы с вредными условиями труда также не свидетельствует о праве истца на досрочное назначение пенсии, поскольку в соответствии с Положением об оплате труда данные выплаты не связаны с постоянной занятостью (не менее 80% времени) работников на работе с тяжелыми условиями труда, а зависят от занимаемой должности и подразделения больницы, факт постоянной занятости не является критерием начисления данных выплат.

Согласно акта о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение № от -Дата-, составленного УПФР в г. Ижевске, установлен факт работы истца в должности сестры- хозяйки в БУЗ «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» с -Дата- по -Дата-, в должности санитарки по совместительству в -Дата-, -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-. Постоянная занятость по непосредственному обслуживанию инфекционных больных в течение полного рабочего дня в условиях контакта медицинского работника и пациента в должности сестры- хозяйки и по совместительству санитарки документально не подтверждена. Индивидуальные сведения за -Дата---Дата- (с кодом льготы) признаны недостоверными (недостоверно указан код льготы), за -Дата---Дата-, с -Дата- по -Дата- (без кода льготы) признаны достоверными. Страхователю предложено до -Дата- представить индивидуальные сведения тип формы «корректирующая» за -Дата---Дата- без кода льготы.

Совокупность вышеуказанных доказательств не подтверждает факт постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) истца по непосредственному обслуживанию больных инфекционного отделения больницы по должности сестры- хозяйки и по должности санитарки отоларингологического кабинета.

Действующим законодательством предусмотрены механизмы контроля работника после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за состоянием своего индивидуального лицевого счета, содержащем в том числе, сведения о льготном характере работы, и возможность оспаривания не соответствующих действительности индивидуальных сведений.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее- Федеральный закон №27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда.

Статьей 14 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено право застрахованного лица на получение в органах Пенсионного фонда РФ сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, и при несогласии с указанными сведениями возможность обращения с заявлением об их исправлении в пенсионный орган, либо в суд. Аналогичные положения относительно полномочий гражданина по контролю за правильностью сведений его индивидуального лицевого счета, в том числе, касающихся периодов трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, предусмотрены в п. 64 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Минздравсоцразвитием РФ от 14.12.2009 N 987н.

В рамках реализации вышеуказанных полномочий застрахованного лица истец оспорил содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете сведения по спорным периодам работы, не подтвержденных как работа в тяжелых условиях труда.

Однако суд не считает возможным возложить на страхователя БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца как застрахованного лица с указанием кода тяжелых условий труда, так как представленными суду документами подтверждается правильность сведений персонифицированного учета за спорный период, сданных работодателем.

Поскольку на день вынесения ответчиком решений об отказе в назначении пенсии истцу ответчиком при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком верно исчислен стаж истца и верно определено отсутствие права истца на досрочное назначение пенсии, данные решения не подлежат отмене.

С учетом изложенного, суд считает исковые требования Чернициной И.Д. о восстановлении пенсионных прав не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 94,98 ГПК РФ поскольку исковые требования истца не удовлетворены в полном объеме, требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Чернициной И.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики, БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» о признании недостоверными индивидуальные сведения, откорректированные БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» без отражения кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по периодам -Дата---Дата-, с -Дата- по -Дата- в лицевом счете застрахованного лица – Чернициной И.Д.; понуждении БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» представить Чернициной И.Д. справку, уточняющую характер труда по периодам работы сестрой-хозяйкой инфекционного отделения и санитарки за период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, подтверждающую право на досрочное назначение страховой пенсии; понуждении БУЗ УР «Республиканская клиническая инфекционная больница МЗ УР» откорректировать в лицевом счете застрахованного лица – Чернициной И.Д. в системе обязательного пенсионного страхования по периодам работы сестрой – хозяйкой инфекционного отделения и санитарки за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- с отражением кода льготы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики за № от -Дата- и № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Чернициной И.Д. незаконными; понуждении Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики назначить досрочно Чернициной И.Д. страховую пенсию бессрочно как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с момента возникновения права; взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики в пользу Чернициной И.Д. судебных расходов в размере 25 300,00 рублей- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 15 марта 2019 года.

Судья                        Сентякова Н.А.