Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-903/2021 от 01.03.2021

.

.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04.03.2021                                                               г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самары Пудовкина Е.С., изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Панферова ВМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд г. Самары поступил протокол № № и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Панферова ВМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 23:05 ч. по адресу:      <адрес> водитель Панферов В.М. нарушил п. 2.7 ПДД РФ, а именно управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Основанием для передачи в Промышленный районный суд г.Самары материалов дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении, послужило наличие определения № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Изучив в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, представленные материалы, судья приходит к следующему.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1). Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч. 2).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судье районного суда следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, когда после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат проводится административное расследование.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; в тот же день ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № о направлении Панферова В.М. на медицинское освидетельствование; справка и акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № составлены ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ составлены протоколы № о задержании транспортного средства, № об отстранении от управления транспортным средством. Иные процессуальные действия не совершались.

Из материалов дела не следует, что в рамках производства по настоящему делу, проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования.Проведение в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения химико-токсикологического исследования, получение результатов которого не требует определенных временных затрат, не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ. Результаты химико-токсикологического исследования оформлены справкой, содержащей данные о лабораторных исследованиях и указаны в акте медицинского освидетельствования. Таким образом, данное исследование является составной частью медицинского освидетельствования.

Определяя территориальную подсудность дела об административном правонарушении, суд принимает во внимание то, что каких-либо действий, свидетельствующих о проведении административного расследования, составляющих комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, материалы дела не содержат. Само по себе составление протокола об административном правонарушении позднее дня его выявления не свидетельствует о проведении административного расследования. Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ отнесено к компетенции мировых судей.

Из представленных материалов усматривается, что местом совершения Панферовым В.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, является: <адрес>, что относится к территории Кировского района г. Самары в границах судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, указание на проведение административного расследования по делу в определении о возбуждении дела об административном правонарушении является формальным протокол об административном правонарушении в отношении Панферова В.М. со всеми материалами подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Панферова ВМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, и приложенные к протоколу материалы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья                                                 .                            Е.С.Пудовкина

.

.

.

.