Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2013 ~ М-86/2013 от 01.01.2013

Дело № 2-127/2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«6» февраля 2013 года                          г. Зея, Амурской области                             

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Плешкова А.А.,

при секретаре Ирлица В.В.,

с участием представителя третьего лица – Тарасовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Сианский сельсовет Зейского района Амурской области к Дементьеву ОБ, Кевлевой ТЛ, Кевлеву БП, Кевлевой МД, Кевлеву ВБ, Кевлеву СБ, Коншиной ТМ, Логинову АВ, Маркину АН, Матвиенко ЕБ, Матвиенко ВЕ, Михайлову ВН Михайловой ЛН, Михайловой ВН, Муртазину АН, Оленникову ВГ, Омельченко ОН о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Зейского района было вынесено постановление № 639 от 2 августа 1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 5235 га земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Сианское».

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями, всего в количестве 349 человек, с определением размера доли каждого собственника 15 га. Земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231, площадью 5235,0 га, находящийся в общей долевой собственности с разрешённым использованием – для сельскохозяйственного производства, расположен на территории Сианского сельсовета Зейского района.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Сианского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный Список был опубликован в газете «Амурская правда» № 193 от 15 октября 2011 года и размещён на информационных щитах, расположенных на территории Сианского сельсовета. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности из-за отсутствия кворума решение об утверждении списков невостребованных земельных долей принято не было, по истечении 4-х месяцев со дня публикации Списка собственников невостребованных земельных долей, Список был утверждён постановлением главы администрации Сианского сельсовета за № 4 от 17 февраля 2012 года. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ ««Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать за администрацией Сианского сельсовета Зейского района право собственности на невостребованные доли в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231 бывшего ТОО «Сианское», принадлежащие ответчикам, поскольку они не передали эту земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает, просит признать право собственности муниципального образования Сианский сельсовет Зейского района Амурской области на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231 (бывшее ТОО «Сианское»), принадлежащие ответчикам: ФИО29 в размере доли каждого по 15 га.

Ответчик Муртазин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Ответчики Кевлев Б.П., Кевлева М.Д., Кевлев В.Б., Кевлев С.Б., Коншина Т.М., Логинов А.В., Михайлов В.Н., Михайлова Л.Н., Матвиенко Е.Б. о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщили, отзыв на иск не представили.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных ответчиков.

Ответчики Дементьев О.Б., Кевлева Т.Л., Маркин А.Н., Матвиенко В.Е., Михайлова В.Н., Оленников В.Г., Омельченко О.Н., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещались судом по адресу места их жительства, указанному в исковом заявлении, при этом определение суда о принятии заявления к производству, исковое заявление и приложенные к нему были получены лично Дементьевым О.Б., Кевлевой Т.Л., Маркиным А.Н., Матвиенко В.Е., Михайловой В.Н., Оленниковым В.Г., Омельченко О.Н., заказными письмами с уведомлением, судебные повестки на судебное заседание 21 января 2013 года получены Дементьевым О.Б., Кевлевой Т.Л., Оленниковым В.Г., Омельченко О.Н., вся остальная судебная корреспонденция которая направлялась на имя ответчиков возвращалась в суд за истечением срока хранения. Учитывая, что дело неоднократно назначалось к слушанию, ответчики, в судебные заседания не являлись, уклоняясь от лежащей на них обязанности, суд расценивает извещение вышеуказанных ответчиков, как надлежащее, в связи с чем определяет рассмотреть дело в их отсутствие. При этом было принято во внимание, что судом надлежаще выполнены правила ст. 113 ГПК РФ по принятию необходимых мер к извещению ответчиков, а в силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, в том числе и по получению судебных извещений.

Представитель третьего лица – администрации Зейского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, требования заявленные Муниципальным образованием Сианский сельсовет Зейского района Амурской области поддерживает.

Представитель третьего лица – министерства имущественных отношений Амурской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, из отзыва на иск следует, что процедура, предшествующая обращению в суд с требованиями о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, администрацией Сианского сельсовета соблюдена.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Зейского района Тарасова Л.С. в судебном заседании пояснила, что требования заявленные Муниципальным образованием Сианский сельсовет Зейского района Амурской области поддерживает.

Заслушав представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным Комитетом по земельным ресурсам Зейского района, ответчики имеют право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Сианское». Земельная доля у каждого из ответчиков расположена на землях ТОО «Сианское» Зейского района площадь с/х угодий – 15,0 га, в том числе пашни - 10 га. Земля предоставлена для сельскохозяйственного назначения.

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 3 апреля 2012 года №28/12-20335, с кадастровым номером 28:13:000000:231 с местоположением: Амурская область, р-н Зейский, земли бывшего ТОО «Сианское», с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, площадь участка 52350000 кв.м. В списке правообладателей участка, прилагаемом к выписке, с видом права: «общая долевая собственность» и размером доли - 15 га, значатся и ответчики.

Согласно справке Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Амурской области от 4 февраля 2013 года, в Едином государственном реестре юридических лиц сведения о персональных данных юридического лица ТОО «Сианское» отсутствуют.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности на указанные земельные доли за титульными собственниками и их наследниками.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями):

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 8 Закона Амурской области от 11 декабря 2003 года № 278-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» (с изменениями), информационные сообщения, извещения, списки, предусмотренные Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в газете «Амурская правда».

В газете «Амурская правда» за 15 октября 2011 года № 193 администрацией Сианского сельсовета Зейского района была опубликована информация о невостребованных земельных долях в земельном участке, расположенном на территории Сианского сельсовета, предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от 2 августа 1994 года № 639 (территория бывшего ТОО «Сианское») с опубликованием Списка собственников земельных долей, которые не передали её в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет.

В газете «Амурская правда» за 15 октября 2011 года № 193 администрацией Сианского сельсовета Зейского района опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными 15 января 2012 года в 11 часов по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Сиан, ул. Быковского, д. 12.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:13:000000:231 следует, что из-за отсутствия кворума, собрание было неправомочно.

Постановлением главы администрации Сианского сельсовета Зейского района № 4 от 17 февраля 2012 года был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 28:13:000000:231, расположенном на территории Сианского сельсовета Зейского района Амурской области на землях бывшего ТОО «Сианское», предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы администрации Зейского района от 02.08.1994 г №639, куда включены и ответчики по данному иску.

Представленные документы подтверждают, что в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю ответчики по настоящему делу -собственники земельных долей не распорядились земельными долями в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 24 июля 2001 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Возражений в администрацию Сианского сельсовета от ответчиков по поводу необоснованного включения их в список невостребованных земельных долей представлено не было. Их земельные доли с соблюдением предусмотренного законом порядка были признаны невостребованными.

В связи с чем, в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», требования администрации Сианского сельсовета о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Сианский сельсовет Зейского района Амурской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Сианский сельсовет Зейского района Амурской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 28:13:000000:231 на землях бывшего ТОО «Сианское», принадлежащие:

Дементьеву ОБ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Кевлевой ТЛ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Кевлеву БП, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Кевлевой МД, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Кевлеву ВБ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Кевлеву СБ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Коншиной ТМ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Логинову АВ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Маркину АН, свидетельство РФ III-АМО-13 № <Номер обезличен> регистрационная запись № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Матвиенко ЕБ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Матвиенко ВЕ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Михайлову ВН, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена> размер доли 15,0 га;

Михайловой ЛН, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Михайловой ВН, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Муртазину АН, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Оленникову ВГ, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га;

Омельченко ОН, свидетельство РФ III-АМО-13 <Номер обезличен>, регистрационная запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, размер доли 15,0 га.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий