Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1585/2011 ~ М-644/2011 от 02.03.2011

Дело №

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2011г. г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Родичевой Г.В.

При секретаре Маташковой Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Толстикова Д.А. о признании незаконными действий Инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска,

УСТАНОВИЛ:

Толстиков Д.А. обратился в суд с заявлением к ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска, которым просит признать действия должностных лиц, выразившиеся в отражении в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № задолженности по налогам, пени в сумме 15 753 рубля 99 копеек; в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов налогоплательщика, обязать ИФНС не включать в акты сверок расчетов с бюджетом по налогам, сборам пеням и штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № задолженности по налогам, пени в сумме 15 753 рубля 99 копеек. Требования мотивирует тем, что вышеуказанная справка выдана ему ИФНС ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению. На дату выдачи справки ИФНС утратила право на принудительное взыскание спорной задолженности в связи с пропуском сроков на ее взыскание как в бесспорном, так и в судебном порядке. Транспортный налог за 2005г., 2006г., 2007г., 2009г. и насчитанные пени им - Толстиковым Д.А. уплачены, о чем имеются соответствующие квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Наличие в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам недостоверных сведений отрицательно влияет на деловую репутацию и конкурентоспособность налогоплательщика. Таким образом, действия должностных лиц ИФНС по отражению в справе о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № задолженности в сумме 15753,99 рублей подлежат признанию незаконными. Просит обязать ИФНС не включать в акты сверок расчетов с бюджетом по налогам, сборам пеням и штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № задолженности по налогам, пени в сумме 15753 рубля 99 копеек.

В судебное заседание заявитель Толстиков Д.А. не явился, был извещен, ранее представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика ИФНС по Октябрьскому району г. Красноярска - Хрущева О.А. ( по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на заявление Толстикова Д.А., согласно которого: в качестве основания для признания действий ИФНС по Октябрьскому району незаконным заявитель указывает на то, что в соответствии со справкой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № за ним числится задолженность по налогам и пени в размере 15753, 99 руб., в том числе недоимка по налогу в сумме 5800,87руб., пени – 9953,12руб., которая отражена с указанием информации о взыскании этой задолженности в принудительном порядке, однако в данной справке отсутствует указание на взыскание задолженности в принудительном порядке. Инспекция не возражает, что на дату выдачи справки утратила право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском срока на ее взыскание как в бесспорном так и в судебном порядке. Однако, факт недоимки по налогу имеет место, поскольку заявителем в качестве доказательства отсутствия задолженности перед бюджетом по транспортному налогу приложены копии квитанций на сумму 22264, 16 руб. и пени в сумме 3942, 93 руб., тогда как начисления транспортного налога составило 28065, 03 руб. Таким образом, действия Инспекции по выдаче справки, содержащей сведения о задолженности, не подлежащей взысканию и подлежащей списанию в соответствии со ст. 59 НК РФ являются законными и обоснованными.

Заслушав представителя ответчика ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.п.10 п.1 ст.32 Налогового кодекса налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Из представленного ответчиком отзыва на заявление усматривается, что у ИФНС отсутствуют уважительные причины пропуска срока подачи искового заявления в суд общей юрисдикции о взыскании с Толстикова Д.А. недоимки по транспортному налогу.

Судом установлено, что согласно квитанций об уплате транспортного налога Толстиковым Д.А. были оплачены следующие суммы: за 2005г, 2006г, 2007г, 2009г. от 15.04.2010г., 22.05.2010г., 06.10.2010г. в общей сумме 22264, 16 руб. и пени в сумме 3942, 93 руб., тогда как начисления транспортного налога всего составило 28065, 03 руб., в том числе за 2003г. – 8010 руб., за 2004г. – 3610 руб., за 2005г. – 4582, 9 руб., за 2006г. – 6980 руб., за 2007г. - 4000, 83 руб., за 2009г. - 881, 25 руб.

Исходя из изложенного, ИФНС по Октябрьскому району г.Красноярска пропущен установленный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени, и Инспекция утратила право на их принудительное взыскание.

Однако, лицевой счет, который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов – Рекомендации по порядку ведения в налоговых органах карточек лицевых счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, утвержденные Приказом ФНС России от 23.05.2005года №ШС-3-10/201@

Наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика. Должностные лица налоговых органов не могут произвольно, исходя из собственного усмотрения включать либо исключать из карточки лицевого счета налогоплательщика суммы налогов, начисленных по данным налогоплательщика или по решениям налогового органа.

Приказ ФНС РФ от 23 мая 2005г. N ММ-3-19/206@ «Об утверждении справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций и методических указаний по ее заполнению», которым утверждена форма справки, не предусматривающая информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, не может служить препятствием к выдаче справки с отражением в ней реального состояния расчетов по налоговым платежам, а потому заявление Толстикова Д.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Отказать Толстикову Д.А. в удовлетворении заявления о признании незаконными действий должностных лиц Инспекции федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Красноярска, выразившихся в отражении в справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 24.12.2010г. № его задолженности по налогам, пени в сумме 15753 рублей 99 копеек и возложении обязанности на Инспекцию не включать в акты сверок расчетов с бюджетом по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 24.12.2010г. № его задолженности по налогам, пени в сумме 15 753 рублей 99 копеек, где недоимка 5800,87руб. и пени 9953,12руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Судья: подпись Родичева Г.В.

Копия верна судья Родичева Г.В.