Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2013 ~ М-688/2013 от 29.05.2013

№2-729/2013 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» июня 2013 г. <адрес>

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко, при секретаре Онищенко Г.Г., с участием представителя заявителя администрации муниципального образования Адамовский сельсовет <адрес> Б., заинтересованных лиц: старшего судебного пристава Переволоцкого районного отдела судебных приставов УФСУП по <адрес> М., заместителя прокурора Переволоцкого района Оренбургской области Миляевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по за­явлению администрации муниципального образования Адамовский сельсовет <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора и освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Адамовский сельсовет <адрес> обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного судебным приставом-исполнителем Л. от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено взыскать с должника администрации МО Адамовский сельсовет исполнительский сбор в размере ..., указывая в заявлении, что с момента вынесения судебного решения по делу администрацией МО Адамовский сельсовет были предприняты меры для исполнения решения суда, заключающиеся в направлении писем о предоставлении информации о наличии в реестре государственной собственности ГТС на реке Адамовка, получены ответы из Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений и ГУ «Главное управление дорожного хозяйства области. Обо всех действиях администрации с целью исполнения решения суда с момента возбуждения исполнительного производства по делу № сообщалось в Переволоцкий районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области. Полагает, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено не по вине администрации, просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Л. о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и освободить администрацию МО Адамовский сельсовет <адрес> от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель заявителя глава МО «Адамовский сельсовет» <адрес> Б. заявление поддержал, просил удовлетворить, требования обосновал доводами, изложенными в заявлении, суду пояснил, что документов, подтверждающих тот факт, что им до вынесения судебным приставом обжалуемого постановления судебному приставу исполнителю были переданы документы по исполнению решения суда, не имеет. Указанная ГТС находится в государственной собственности. Решение суда он не обжаловал.

Старший судебный пристав Переволоцкого районного отдела судебных приставов УФССП по <адрес> М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что оспариваемое заявителем постановление является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с действующим законодательством. М. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Переволоцким районным судом <адрес>, возбуждено исполнительное производство № об обязании администрации муниципального образования «Адамовский сельсовет» обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества: пруда на реке <адрес>. севернее <адрес>, расположенного на территории муниципального образования Адамовский сельсовет <адрес>. В ходе исполнения исполнительного производства главе администрации вручено постановление о возбуждении исполнительного производства, должником не оспаривалось. Из полученных ответов от <адрес> следует, что ГТС на реке Адамовка в реестре государственного имущества не числится. Глава администрации предоставил объяснительную о невозможности исполнения исполнительного документа, но доказательств этому нет, решение суда не обжаловалось. В соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Глава администрации уведомлен, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным, с должника будет взыскан исполнительский сбор. В соответствии со п. 3. ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнении исполнительного документа не имущественного характера исполнительский сбор с должника — гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника — организации пяти тысяч рублей. Мотивируя тем, что по сегодняшний день главой администрации МО Адамовский сельский совет Б. не предоставлены документы, подтверждающие исполнение требований, указанных в исполнительном документе, а также прослеживается длительное бездействие по исполнению решения суда, судебный пристав-исполнитель Переволоцкого РОСП ссылаясь на п. 1, ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с неисполнением должником требований, содержащиеся в исполнительном документе, вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

Заместитель прокурора Переволоцкого района Оренбургской области – Миляева Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что главой администрации Б. каких - либо действий к исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ предпринято не было. Доказательств уважительности причин не предоставления документов в установленный срок представителем должника также не представлено.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исполнительного производства №., гражданского дела № г., суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих.

В силу ч. 1 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. В соответствии с ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью1 статьи105 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Переволоцкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению прокурора Переволоцкого района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления- администрации муниципального образования «Адамовский сельский совет» <адрес>, выразившееся в не обращении в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества гидротехнического сооружения: <данные изъяты>. севернее <адрес> на администрацию муниципального образования Адамовский сельсовет <адрес> возложена обязанность обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества: пруда на реке <адрес>. севернее <адрес>, расположенного на территории муниципального образования Адамовский сельсовет <адрес>. Предоставлен срок один год со дня вступления решения в законную силу

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом направлено в адрес МО Адамовский сельсовет. В п. 2 указанного постановления должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда. В исполнительном производстве имеются документы, предоставленные должником, об обращении в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений и ГУ «Главное управление дорожного хозяйства области, объяснительная. Документов, подтверждающих обращение в регистрационную службу с заявлением, не представлено.

В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований исполнительного листа Переволоцкого районного суда судебным приставом-исполнителем Л. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме ... рублей.

Документов, подтверждающих исполнение судебного решения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено, также как и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин не исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

На момент рассмотрения заявления решение суда не исполнено.

Поскольку должником надлежащим образом не подтверждено, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, суд пришел к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии со ст.ст. 6, 12, 14, 112, 115 Закона "Об исполнительном производстве", является законным, обоснованным, отмене не подлежит, в связи с чем заявитель не может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении за­явления администрации муниципального образования Адамовский сельсовет <адрес> об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Переволоцкий районный суд.

Судья Е.И.Расчупко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.И.Расчупко