Решение по делу № 2-17/2016 (2-210/2015;) ~ М-208/2015 от 14.12.2015

Дело № 2 – 17/ 2016     

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2016 года с. Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Зубовой Е.А.

при секретаре Кочкуровой Л.Г.

с участием заместителя прокурора Косинского района Якимова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Косинского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Косинская центральная районная больница» о возложении обязанности в установленный срок оборудовать здания стационарного отделения и поликлиники приборами, позволяющими дублировать сигналы о возникновении пожара, системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ПАК «Стрелец-Мониторинг»),

у с т а н о в и л :

Прокурор Косинского района, действуя в интересах неопределённого круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что в силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

Статьей 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлены единые требования к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации. В силу ч. 7 ст. 83 указанного закона, системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф 1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Здания больницы, согласно ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», относятся к зданиям класса пожарной безопасности Ф 1.1.

Согласно Устава ГБУЗ ПУ «Косинская ЦРБ» является государственным учреждением Пермского края, некоммерческой бюджетной организацией. Предметом деятельности является выполнение работ, оказание медицинских и иных услуг в целях установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Пермского края в сфере здравоохранения.

Проверкой установлено, что здания ГБУЗ «Косинская ЦРБ» не оборудованы системой ПАК «Стрелец-Мониторинг». Невыполнение требований в области пожарной безопасности в учреждении здравоохранения нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, посещающих указанное учреждение и может повлечь причинение вреда их жизни и здоровью.

Прокурор просит суд обязать МБУЗ «Косинская ЦРБ» оборудовать здания стационарного отделения и поликлиники приборами, позволяющими дублировать сигналы о возникновении пожара, системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ПАК «Стрелец-Мониторинг») в срок до 01 июня 2016 г.

В судебном заседании заместитель прокурора Косинского района Якимов М.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГБУЗУ «Косинская ЦРБ» Катаев И.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования признал полностью, представил в суд заявление о признании иска.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1, 7 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 - с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

В силу п.п. «а» п. 4 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», здания больницы, относятся к зданиям класса пожарной опасности Ф1.1.

Согласно Устава ГБУЗ ПУ «Косинская ЦРБ» является государственным учреждением Пермского края, некоммерческой бюджетной организацией. Предметом деятельности является выполнение работ, оказание медицинских и иных услуг в целях установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Пермского края в сфере здравоохранения.

Судом установлено, что в нарушение указанных требований закона здания стационарного отделения и поликлиники ГБУЗ «Косинская ЦРБ» не оборудованы системой пожарной безопасности ПАК «Стрелец-Мониторинг». Данный факт подтверждается результатами проверки, проведенной прокуратурой Косинского района.

То обстоятельство, что требования об оборудовании зданий Коссинской ЦРБ системой пожарной безопасности направлены на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба и материальных потерь в случае их возникновения, каких-либо дополнительных доказательств не требует.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что в исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает, что заявленные прокурором сроки исполнения решения являются достаточными для устранения допущенного нарушения действующего законодательства РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Косинского района удовлетворить.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Косинская центральная районная больница» обязанность оборудовать здание стационарного отделения, расположенного по адресу: <адрес>; здание поликлинического отделения, расположенного по адресу: <адрес> приборами, позволяющими дублировать сигналы о возникновении пожара, системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации (ПАК «Стрелец-Мониторинг») в срок до 01 июня 2016 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья- Е.А.Зубова