Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-526/2013 ~ М-430/2013 от 11.02.2013

Дело № 2-526/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2013 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ганиной С.Н.,

при секретаре Якубович Л.А.,

с участием истца Будариной Т.Ф.,

третьего лица Бердиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Будариной Т.Ф. к администрации Октябрьского района г. Томска о включении в состав наследственного имущества,

установил:

Бударина Т.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Томска, в котором просит включить в состав наследственного имущества открывшегося после смерти Б., умершей 17.08.2012 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Томск, ...

В обоснование требований указала, что в июне 2012 года Бердина Г.Ф. и ... Бердина С.Н. обратились в администрацию Октябрьского района г. Томска с заявлением о передаче спорной квартиры в общую долевую собственность доля в праве 1/2 в порядке приватизации. Желая реализовать свое право на приватизацию, Бердина Г.Ф. выдала доверенность на оформление документов истцу. Заявление о передаче жилого помещения было подано 03.07.2012, однако работы по оформлению договора приватизации были прекращены, поскольку 17.08.2012 Б. умерла. Истец является наследником по завещанию после смерти Б. При обращении к нотариусу за оформлением свидетельства о праве на наследство, был получен отказ по причине отсутствия правоустанавливающего документа на момент смерти у Бердиной Г.Ф. на указанную долю в праве общей долевой собственности на данную квартиру. Без включения указанного недвижимого имущества в состав наследства нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство.

Истец Бударина Т.Ф. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Томска Образова О.А., действующая на основании доверенности № 15 от 18.02.2013, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что администрация Октябрьского района г. Томска не усматривает основания для отказа в удовлетворении исковых требований, просила рассмотреть дело без участия представителя администрации Октябрьского района г. Томска.

Третье лицо Бердина С.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо нотариус Лебеда Н.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, третьего лица, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, названным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Судом установлено, что при жизни Б. занимала жилое помещение - квартиру ... в г. Томске - относящуюся к муниципальному жилищному фонду социального использования. Следовательно, в силу закона она имела право на его приватизацию.

03.07.2012 Б. со ... Бердиной С.Н. обратились в администрацию Октябрьского района г. Томска о передаче в общую долевую собственность указанной квартиры (по 1/2 доли каждому).

В соответствии с ч.1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

14.06.2012 Б. уполномочила истца Бударину Т.Ф. путем выдачи ей доверенности реестр. № 6-4454, быть ее представителем во всех компетентных учреждениях и организациях по вопросам приватизации и государственной регистрации прав на любые доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Томск, ...

Согласно свидетельству о смерти серии I-ОМ № 721060 от 17.08.2012 Б. умерла 17.08.2012.

В силу подп.6 п.1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается, в частности, вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность.

Вместе с тем, 22.08.2012 между Б., в лице представителя Будариной Т.Ф., действующей на основании доверенности от 14.06.2012, реестр. № 6-4454, Бердиной С.Н. и администрацией Октябрьского района г. Томска был подписан договор передачи, согласно которому Б. Бердиной С.Н. передана в общую долевую собственность, занимаемая ими квартира по адресу: г. Томск, ...

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 70-АВ № 327914 от 13.09.2012, в настоящее время на основании указанного договора Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области за Бердиной С.Н. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/2 на указанную квартиру.

В силу ст. 1118 ГК РФ, распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания, завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.

Согласно ст. 1119 ГК РФ, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.07.2012 Б. было составлено завещание, удостоверенное нотариусом г. Томска реестр. № 8-6006, по которому она завещала все свое имущество, какое ко дню его смерти окажется ей принадлежащим истцу Будариной Т.Ф.

Как следует из материалов дела, данное завещание впоследствии не изменялось и не отменялось.

На основании поданного 11.09.2012 Будариной Т.Ф. заявления заведено наследственное дело № 252/2012 к имуществу умершей 17.08.2012 Б. По состоянию на 11.09.2012 Бударина Т.Ф. является единственным наследником обратившимся к нотариусу, что подтверждается справкой нотариуса г. Томска Лебеда Н.В. от 11.09.2012 № 158.

Таким образом, то обстоятельство, что Б. выразив волю на приватизацию занимаемого ей жилого помещения путем обращения с соответствующим заявлением, умерла на момент подписания договора передачи, уполномоченным от ее имени лицом не может являться основанием для лишения права собственности наследника Будариной Т.Ф.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» регулирует отношения между гражданином и собственником (владельцем) государственного или муниципального жилья и требование гражданина о приватизации занимаемого им жилья должно быть выражено в заявлении, адресованном в государственный или муниципальный орган, в чьей собственности (владении) находится жилье.

Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений статей 2, 7, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

Поскольку судом в настоящем деле установлено, что при жизни Б. обращалась в уполномоченный жилищный орган с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации с предоставлением необходимых документов для оформления приватизации квартиры, то есть ею были совершены необходимые и достаточные действия для передачи жилого помещения в собственность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Будариной Т.Ф. о включении в состав наследственного имущества доли в праве общей долевой собственности подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Будариной Т.Ф. к администрации Октябрьского района г. Томска о включении в состав наследственного имущества удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества открывшегося после смерти Б., умершей 17.08.2012, 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Томск, ...

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий судья: С.Н. Ганина