Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-912/2014 от 27.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.............. ...............

Судья Минераловодского городского суда .............., Тумасян

Г.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Долматова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Долматовым АА, .............. года рождения, уроженца .............., .............., зарегистрированного и проживающего по адресу: .............., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

.............. в .............. сотрудниками .............. ЛУ МВД России на транспорте, в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий .............., находящегося .............. расположенного по адресу: .............., был выявлен факт незаконного размещения Долматовым А.А рекламных конструкций, представляющих собой баннеры (плакаты) с изображением торговой марки «Coca - Cola» на здании «ВЧДЭ» (пункт опробования тормозов пассажирских вагонов ..............), принадлежащем ОАО «РЖД».

Каких-либо разрешающих документов, подтверждающих разрешение установки и эксплуатации рекламных конструкций (плакатов) на .............., гражданином Долматовым А.А., предоставлено не было.

Согласно сообщениию органа местного самоуправления муниципального района от .............. .............., разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (плакатов) на .............. и на территории .............. и .............. гражданину Долматову А.А. не выдавалось.

Таким образом, рекламные конструкции (плакаты), установленные на здании «ВЧДЭ-9», расположенном по адресу: .............., (пункт опробования тормозов пассажирских вагонов ..............), принадлежащем ОАО «РЖД», были установлены незаконно без оформленных в установленном порядке разрешающих документов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (плакатов), что послужило поводом к возбуждению ............... .............. ЛУ МВД России на транспорте дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП России.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Долматов А.А., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ, признал и пояснил, что он с 2009 года является торговым представителем филиала ООО «ККЭБСЕ», находящегося по адресу: ............... В его обязанности входит обслуживание клиентов территории, в том числе .............., в его должностные обязанности не входит размещение наружной рекламы в торговых точках клиентов. Однако, он на .............. .............. самовольно, без оформленных в установленном порядке разрешающих документов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установил на здании «ВЧДЭ-9», расположенном по адресу: .............., (пункт опробования тормозов пассажирских вагонов ..............), принадлежащем ОАО «РЖД», рекламные конструкции с изображением товарных знаков торговой марки «Coca - Cola».

Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что вина правонарушителя Долматова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ, доказана и подтверждена следующими доказательствами по делу:

-рапортом инспектора ОООП .............. ЛУ МВД России на транспорте от ...............;

-протоколом осмотра от ...............;

-фототаблицей к протоколу осмотра от ...............;

- сообщениями МУП «Городская Служба Рекламы» от ............... и от ...............;

-объяснениями Долматова А.А., из которых следует, что он признает факт самовольной, без оформленных в установленном порядке разрешающих документов, установки на здании «ВЧДЭ-9», расположенном по адресу: .............., (пункт опробования тормозов пассажирских вагонов Минеральные Воды), принадлежащем ОАО «РЖД», рекламных конструкций с изображением товарных знаков торговой марки «Coca - Cola»;

-определением о возбуждении дела об АП от ..............., протоколом об административном правонарушении от ...............

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама. Под рекламораспространителем понимается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Таким образом, рекламные конструкции (плакаты) с изображением торговой марки «Coca - Cola» размещённые на здании «ВЧДЭ-9», направлены на привлечение внимания к объекту рекламирования, а именно «Coca - Cola», и соответственно с целью продвижения на рынке.

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с её собственником.

В соответствии с ч. 9 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Каких-либо документов, подтверждающих разрешение установки и эксплуатации рекламных конструкций (плакатов) на .............., гражданином Долматовым А.А. предоставлено не было.

Согласно сообщений МУП «Городская Служба Рекламы» от ............... и от .............. года, разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (плакатов) на .............. и на территории .............., и .............., а так же на здании «ВЧДЭ-9», гражданину Долматову А.А. не выдавалось.

Из вышеизложенного следует, что рекламные конструкции (плакаты), установленные на здании «ВЧДЭ-9», расположенном по адресу: .............., (пункт опробования тормозов пассажирских вагонов ..............), принадлежащем ОАО «РЖД», были установлены незаконно, без оформленных в установленном порядке разрешающих документов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (плакатов).

Таким образом, Долматов А.А. в нарушение ч. 9 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе» разместил рекламные конструкции - баннеры (плакаты) с изображением торговой марки «Coca - Cola» на здании «ВЧДЭ-9», расположенном по адресу: .............., (пункт опробования тормозов пассажирских вагонов ..............), принадлежащем ОАО «РЖД», без разрешения на их установку и эксплуатацию, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в настоящей статье законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции, чем совершил административное правонарушение, выразившееся в установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и эксплуатацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ.

При назначении административного наказания правонарушителю по ст.14.37 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим ответственность обстоятельством чистосердечное раскаяние Долматова А.А.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание, что ст. 14.37 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, с учетом личности Долматова А.А., степени общественной опасности совершенного правонарушения, наличия смягчающих ответственность обстоятельств, суд считает целесообразным назначить Долматову А.А. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Долматовым АА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...............

Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: получатель – УФК по СК (2130 Минераловодское ЛУ МВД России на транспорте), ИНН 2630018265 КПП 263001001, р/с 401 018 103 000 000 100 05, БИК 040 702 001 ОКТМО 07639101 в ГРКЦ ГУ Банка России по .............., КБК 188 116 900 500 560 001 40, адрес взыскателя: ..............

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья - ..............

..............

..............

..............