Дело №2- 5430/2021
24RS0041-01-2021-003667-82
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2021 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Киселевой Е.Ю.
при секретаре Горнакове А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к А2, А1 о признании сделок недействительными,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился в суд в интересах муниципального образования город Красноярск и неопределенного круга лиц с исковым заявлением к А2, А1, в котором просит суд признать: договор аренды земельного участка от 00.00.0000 года У заключенный между А2 и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска недействительным; договор уступки прав и обязанностей (цессии) от 00.00.0000 года заключенный между А2 и А1 недействительным; истребовать земельный участок из чужого незаконного владения, обязав А5 возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска земельный участок с кадастровым номером У,общей площадью 2000кв.м, расположенный по адресу: г Красноярск, Х.
Свои требования мотивировал тем, что 00.00.0000 года между Департаментом муниципального имущества и земельных мнений администрации города Красноярска (далее - департамент) и А2 заключен договор аренды земельного участка У. Арендатору представлен земельный участок с кадастровым номером У для использования в целях жительства индивидуального жилого дома. Указанный земельный участок представлен согласно распоряжению администрации г. Красноярска от 00.00.0000 года У-арх «О предоставлении А2 земельного участка», земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома в аренду на 10 лет в рамках статьи 17 ФЗ от 00.00.0000 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (А2 являлся инвалидом).
Таким образом, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий. Первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной на данных лиц, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.
Вместе с тем, на момент предоставления земельного участка в аренду А2 на учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма не состоял, соответственно у него отсутствовали правовые основания для приобретения в аренду спорного земельного участка
Соответственно А2 не имел правовых оснований для уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка У от 00.00.0000 года. Договор цессии от 00.00.0000 года является недействительным.
Принимая во внимание то обстоятельство, что договор аренды являлся реализацией права инвалида в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной чтите инвалидов в Российской Федерации» на приобретение земельного участка в качестве способа обеспечения жильем у А1 отсутствуют правовые основания для приобретения в аренду спорного земельного участка.
Вместе с тем, согласно выписке ЕГРН в отношении земельного участка зарегистрировано право аренды физического лица А1
Таким образом, договор цессии земельного участка на основании статьей 166, 167, 168, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительным в силу ничтожности.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все подученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании представитель истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска – А6 исковые требования поддержал, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.
Ответчики А2, А1 в судебное заседание не явились, были уведомлены о дне, времени и месте рассмотрения дела, о причинах не явки суд не уведомили. Представитель ответчика А1 – А3, действующая на основании доверенности, представила отзыв, согласно которому считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения в суд.
Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям п. 6 ст. 152. ГК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела,
04.04.2013 между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - департамент) и А2 заключен договор аренды земельного участка У.
В соответствии с п. 1.1 Договора арендатору представлен земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером У, находящийся по адресу: Х, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 2 000 кв.м.
Согласно п.2.1. Договора срок аренды с 07.06.2012 по 06.06.2022 г.
Договор аренды заключен на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 00.00.0000 года У-арх «О предоставлении А2 земельного участка», для строительства индивидуального жилого дома в аренду на 10 лет в рамках статьи 17 ФЗ от 00.00.0000 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (А2 являлся инвалидом) и зарегистрирован в установленном законом порядке.
00.00.0000 года между А2, в лице А7, и А1 заключен договор уступки прав (цессии), согласно которому А2 уступил, а А1 приобрела все права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка У от 00.00.0000 года заключенному с арендодателем земельного участка - Департаментом муниципального имущества и земельных отношений города Красноярска.
На основании договора уступки прав (цессии), зарегистрированного в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Х 00.00.0000 года, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в лице заместителя руководителя департамента и А1 подписали 00.00.0000 года дополнение У, в котором установили следующее: по тексту договора аренды вместо слов «…А2…» с 00.00.0000 года читать «…А1…».
Обращаясь в суд с иском о признании сделок недействительными, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, исковые требования мотивирует тем, что на момент предоставления земельного участка в аренду А2 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоял, соответственно у него отсутствовали правовые основания для приобретения в аренду спорного земельного участка.
Представителем ответчика подано заявление о пропуске истцом сроков исковой давности, который в соответствии с ч. 2 ст. 181 ГК РФ по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.
Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки. (п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).
Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год (ст. 181 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ, исчисление срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как видно из материалов дела, исполнение спорной сделки началось 07.06.20212 года, что следует из акта приема-передачи земельного участка, истцу о нарушении своих прав могло быть известно в момент заключения оспариваемых договоров, соответственно, началом течения срока исковой давности является 04.04.2013 г, обращение в суд с иском последовало - 30.04.2021 г., то есть, по истечении установленного законом срока исковой давности, что, в силу ст. 199 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности для обращения с настоящим иском в суд истцом не представлено.
С учетом заявления ответчика о пропуске сроков исковой давности, который в соответствии с ч. 2 ст. 181 ГК РФ по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска к А2, А1 о признании: договора аренды земельного участка от 00.00.0000 года У заключенного между А2 и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска; договора уступки прав и обязанностей (цессии) от 00.00.0000 года заключенного между А2 и А1 - недействительными; истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении обязанности на А5 возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска земельный участок с кадастровым номером У, общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: г Красноярск, Х- отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.
По вступлению в законную силу решения суда обеспечительные меры, принятые на основании определения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 00.00.0000 года в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать какие-либо регистрационные действия в отношении земельный участок с кадастровым номером У, общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: Х – отменить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Е.Ю. Киселева
Мотивированное решение изготовлено 15.12.2021