Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8752/2011 от 21.06.2011

Судья Мельситова И.Н. Дело № 33-8752

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда

в составе председательствующего Зинкиной И.В.

судей: Рудневой О.А., Романова П.Г.

с участием прокурора Корниенко Г.Ф.

при секретаре Пономаревой О.М.

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Зинкиной И.В. дело по кассационному представлению Новороссийского транспортного прокурора на решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 марта 2011 года,

УСТАНОВИЛА

Новороссийский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «АзовТрансТерминал», ОАО СК «Ингосстрах» о возмещении ущерба, причиненного природным ресурсам.

В обоснование заявленных требований указал, что при погрузке мазута на нефтеналивное судно бербоутным фрахтователем которого является ООО «АзовТрансТерминал», произошел аварийный разлив мазута в акватории порта Темрюк.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11 февраля 2010 года ООО «АзовТрансТерминал» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 120000руб. Указанное постановление не обжаловалось, вступило в законную силу, административный штраф ООО «АзовТрансТерминал» оплачен.

В соответствии с указанным постановлением по делу об административном правонарушении, разлив нефтепродуктов (мазута) произошел вследствие перелива мазута через смотровой люк грузового танка из-за неисправности системы оповещения при наполнении танков и отсутствия надлежащего контроля за уровнем наполнения грузовых танков со стороны экипажа теплохода.

Государственными инспекторами Темрюкского отдела по надзору на море Департамента Росприроднадзора РФ по ЮФО 31 марта 2010 года согласно «Методике исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» произведен расчет размера вреда, причиненного водному объекту в результате аварийного разлива нефтепродуктов из танкера ООО «АзовТрансТерминал».

Согласно указанного расчета сумма ущерба окружающей среде составляет 7499544руб.

11 ноября 2009 года между ОСАО «Ингосстрах» и ООО «АзовТрансТерминал» подписан сертификат, которым подтверждается наличие договора страхования в соответствии со статьей VII Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб загрязнения нефтью 1969 года и статьей VII протокола 1992 года, дополняющим и изменяющим указанную конвенцию.

02 апреля 2010 года начальником Темрюкского отдела по надзору на море Департамента Росприроднадзора РФ по ЮФО ответчикам была направлена претензия о добровольной оплате вреда, нанесенного водному объекту. В соответствии с указанной претензией вред подлежал возмещению в месячный срок. Однако до настоящего время указанный вред не возмещен.

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23 марта 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Новороссийский транспортный прокурор принес кассационное представление.

В обоснование кассатор указал, что ООО «АзовТрансТерминал» является надлежащим ответчиком, поскольку указанное отражено в договоре, заключенном между судовладельцем и ответчиком, а доказывание причастности указанного лица к загрязнению проведено государственными органами.

Расчет произведен надлежащими лицами, в соответствии с требованиями «Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства». Приказ Министерства природных ресурсов, на основании которого указанная методика введена в действие, прошел регистрацию в Министерстве Юстиции Российской Федерации.

Факт причинения ущерба окружающей среде доказан полностью, в том числе и материалами дела об административном правонарушении.

Сертификатом, подписанным между ОСАО «Ингосстрах» и ООО «АзовТрансТерминал» подтверждается наличие договора страхования за ущерб, причиненный загрязнением нефтью, что позволяет относить ОСАО «Ингосстрах» к числу надлежащих ответчиков.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав прокурора Ростовской областной прокуратуры Корниенко Г.Ф., представителя департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФУ Черкашина А.А., представителя ОАО СК «Ингосстрах» Краснокутского К.И., представителей ООО «АзовТрансТерминал» Краснокутского К.И., Роднищева А.А., судебная коллегия не установила оснований для отмены решения суда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к ООО «АзовТрансТерминал», суд руководствовался ст.316, 325 КТМ и исходил из того, что указанная организация является фрахтователем судна, а не судовладельцем, в связи с чем, не может выступать надлежащим ответчиком.

Требования к страховой компании также должны быть предъявлены в порядке, предусмотренном ст.325 КТМ РФ, чего сделано не было.

Кроме того, суд указал, что требование прокурора не являются требованиями о возмещении расходов на осуществление разумных мер по восстановлению, которые фактически предприняты или д░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 1064 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 325 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░:

1) ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░;

2) ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░;

3) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

4) ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

5) ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░;

6) ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░.░3,4,5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 321 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 320 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. 422 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 23 ░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: