Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-52/2012 от 24.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Краснодарский край, г. Новороссийск                            09 февраля 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Гетманенко С.А.,

с участием: помощника прокурора г. Новороссийска Полякова А.Ю.,

представителя Административной комиссии при администрации Южного района г. Новороссийска Мищенко В.А.,

при секретаре Любимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление административной комиссии при администрации Южного района г. Новороссийска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бурчашовой С.А. к административной ответственности, предусмотренной п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора г. Новороссийска Кабанов Д.В. обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с протестом на постановление административной комиссии при администрации Южного района г. Новороссийска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бурчашовой С.А. к административной ответственности, предусмотренной п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ. В обоснование протеста указал, что в нарушение требований законодательства об административных правонарушениях административной комиссией Южного района г. Новороссийска вынесено постановление о привлечении Бурчашовой С.А. к административной ответственности по п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ в составе административной комиссии не указан ответственный секретарь. Кроме того в постановлении о привлечении Бурчашовой С.А. административной ответственности по п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ не указано, что именно было совершено Бурчашовой С.А., а имеется исключительно диспозиция п. 5 ст. 3.2 закона. Просит отменить указанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Поляков А.Ю. настаивал на удовлетворении протеста.

Представитель Административной комиссии при администрации Южного района г. Новороссийска Мищенко В.А. с доводами протеста заместителя прокурора г. Новороссийска Кабанова Д.В. согласился, не возражал против отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и направления дела на новое рассмотрение.

Заинтересованное лицо Бурчашова С.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения протеста уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания ходатайства не заявляла, поэтому протест рассмотрен в ее отсутствие.

Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя Административной комиссии при администрации Южного района г. Новороссийска, исследовав представленные в распоряжение суда материалы дела об административном правонарушении, полагаю протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы о незаконности вынесенного постановления нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУМ ОУУП и ПДН ЮР УМВД РФ ФИО7 в отношении Бурчашовой С.А. ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт выбрасывания бытового мусора во дворе жилого дома. Бурчашова С.А. выбросила пустую бутылку из-под пива по адресу: <адрес>, возле <адрес>, что влечет административную ответственность по п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.06.2003 года № 608-КЗ.

В соответствии с положениями ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В нарушение требований законодательства об административных правонарушениях административной комиссией при администрации Южного района г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении Бурчашовой С.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ без указания ответственного секретаря административной комиссией при администрации Южного района г. Новороссийска. Кроме того, в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не указано событие правонарушения, а имеется только ссылка не диспозицию ч. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации Южного района г. Новороссийска № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Бурчашовой ФИО8 к административной ответственности, предусмотренной п. 5 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела надлежит устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 3.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» № 608-░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░: