№ 4а-579
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Ижевск 29 сентября 2017 года
И.О. Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики А.В. Емельянов, рассмотрев жалобу защитника ООО «Автодормостстрой» Вахрина И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска от 14.04.2017 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 30.06.2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Автодормостстрой»,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска от 14.04.2017 года ООО «Автодормострой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 руб.
Решением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 30.06.2017 года постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска от 14.04.2017 года оставлено без изменения, жалоба ООО «Автодормостстрой» - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в адрес Верховного Суда Удмуртской Республики 02.08.2017 года, защитник ООО «Автодормостстрой» Вахрин И.В., действующий на основании доверенности, ставит вопрос об отмене вынесенных по делу постановления и решения и прекратить производство по делу за отсутствием в действиях ООО «Автодормостстрой» состава правонарушения и за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены обжалуемые судебные акты. В жалобе привел доводы о том, что перевозка 20 тонн песка была осуществлена в два рейса, а именно по 10 тонн за рейс. На оба рейса выдана одна товарно-транспортная накладная. Взвешивание автомобиля не производилось, поэтому вывод должностного лица, основанный на товарно-транспортной накладной, ошибочен. Автомобиль находился в субаренде у водителя предприятия ФИО1, поэтому ООО «Автодормостстрой» не является субъектом правонарушения.
Изучив материалы дела, истребованные для проверки доводов жалобы, и поступившие в адрес Верховного Суда Удмуртской Республики 20.09.2017 года, судебные постановления, вынесенные по делу, и доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Минтранса России от 21 сентября 2016 г. N 272, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом.
Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2 данных Правил.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11-20 часов ООО «Автодормостстрой» допустило движение тяжеловесного транспортного средства КамАЗ-6520, г/н <данные изъяты>, по <адрес>, под управлением водителя ФИО1, перевозившего согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ 20 тонн песка, без специального разрешения, чем нарушило требования предусмотренные п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утв. Постановлением Совета Министров-правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090; частью 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257- ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (с изменениями и дополнениями), ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями). Указанные действия ООО «Автодормостстрой» квалифицированы по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. При получении доказательств, положенных в основу вывода мирового судьи и судьи районного суда о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности Общества в его совершении, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ГИБДД допущено не было.
При остановке автомобиля КамАЗ водитель ФИО1 предъявил товарно-транспортную накладную, из содержания которой следовало, что ООО «Гравел Н» отгрузил ООО «Автодормостстрой» 20 тонн песка, доверенным лицом являлся водитель ФИО1 Также водитель предъявил путевой лист, выданный водителю ФИО1 ООО «Автодормостстрой». Сам водитель пояснил, что вез 20 тонн песка. Ни при составлении протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ни в ходе собирания материалов дела, ФИО1 и защитник Вахрин И.В. об имеющемся договоре субаренды транспортного средства и перевозке груза в личных целях ФИО1, ООО «Автодормостстрой» документов о нахождении автомобиля в субаренде ему не представляло. Разрешенная масса автомобиля Камаз без нагрузки указана в свидетельстве о регистрации транспортного средства.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о том, что материалами дела подтверждается перевозка ДД.ММ.ГГГГ тяжеловесного груза без специального разрешения именно ООО «Автодормостстрой» и правильно квалифицировал действия Общества по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Утверждение представителя ООО «Автодормостстрой» о невиновности Общества со ссылкой на то, что на момент совершения административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство марки КамАЗ, государственный регистрационный знак х516МА/18, находилось во владении и пользовании другого лица – ФИО1, которому оно было передано на основании договора аренды транспортного средства, были опровергнуты в ходе судебного разбирательства исследованными судом доказательствами.
При таких обстоятельствах мировой судья пришел к правильному выводу о том, что материалами дела подтверждается перевозка ДД.ММ.ГГГГ тяжеловесного груза без специального разрешения именно ООО «Автодормостстрой» и правильно квалифицировал действия Общества по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Вывод судебных инстанций о наличии в действиях ООО «Автодормостстрой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда, и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При получении доказательств, положенных в основу постановления мирового судьи о признании ООО «Автодормостстрой» виновным в совершении правонарушения и назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, допущено не было.
Всем имеющимся доказательствам мировым судьей и судьей районного суда дана надлежащая оценка с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО «Автодормостстрой», не усматривается. Оснований не согласиться с выводами суда не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей назначено ООО «Автодормостстрой» в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены, назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению либо отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
постановление мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска от 14.04.2017 года и решение судьи Первомайского районного суда г. Ижевска от 30.06.2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Автодормостстрой», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Автодормостстрой» Вахрина И.В. - без удовлетворения.
И.О. председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В Емельянов