Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1722/2022 ~ М-1684/2022 от 02.11.2022

Решение

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе судьи Волобуевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой В.В.,

с участием старшего помощника прокурора Самарского района г.Самары Самарской области Мирошниченко Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1722/2022 по административному иску Отдела полиции № 6 Управления МВД России по городу Самаре к Волкову Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора с ограничениями,

Установил:

Отдел полиции № 6 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным иском к Волкову Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора с ограничениями, ссылаясь на то, что Волков Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимый, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 111 ч.3 п. «а» УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Постановлением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отбытое наказание в виде лишения свободы заменено более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 21 день. Фактически освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ замененного постановлением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде принудительных работ на не отбытый срок 1 месяц 28 дней.

По изложенным основаниям административный истец просил установить в отношении Волкова В.В. административный надзор со следующими ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения посещений организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела полиции № Управления МВД России по городу Самаре не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям (Вх.ЭД-7129/2022 от ДД.ММ.ГГГГ).

Административный ответчик Волков В.В., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал полностью (Вх.№ЭД-7117/2022).

Выслушав мнение прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматривается судом по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

Частью первой статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Целью административного надзора в силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

В силу части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 1 части 1 статьи 5 названного закона).

Из материалов дела следует, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимый, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> по ст. 111 ч. 3 п. «а» УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Волков В.В. для дальнейшего отбывания наказания переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Волкову В.В. не отбытое наказание в виде лишения свободы заменено более мягким видом наказания - принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 21 день. Фактически освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ замененного постановлением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде принудительных работ на не отбытый срок 1 месяц 28 дней.

Волков В.В. состоит на учете в ОП № 6 У МВД России по г. Самаре, как ранее судимое лицо, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В силу ч. 8 ст. 272, ч. 3 статьи 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272,).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом изложенных обстоятельств, образа жизни Волкова В.В., обстоятельств совершения им преступления, а также того, что Волков В.В имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях приговором Железнодорожного районного суда г. Самары 25.07.2017 установлен особо опасный рецидив преступлений, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика и установить ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции № 6 Управления МВД России по городу Самаре к Волкову Владимиру Владимировичу об установлении административного надзора с ограничениями, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Волкова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости на 8 лет, т.е. до 04.09.2030г.

Установить Волкову Владимиру Владимировичу следующие ограничения:

-Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

-Запрещение посещений организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд Самарского района г. Самары в течение десяти дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено судом в совещательной комнате.

Судья: Е.А Волобуева