Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2017 (2-1699/2016;) ~ М-1704/2016 от 05.12.2016

2-691/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг                   26 апреля 2016 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,      

при секретаре Остроумовой Е.Н.,       

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баевой Л.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Баева Л.А. 20 января 2016 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года, как лицу, 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг № 50 от 27 января 2016 года Баевой Л.А. в назначении вышеуказанной пенсии отказано, не засчитаны в ее специальный стаж следующие периоды работы: курсы повышения квалификации с 10 апреля 1996 года по 17 мая 1996 года, с 22 октября 2001 года по 16 ноября 2001 года, с 10 мая 2006 года по 06 июня 2006 года, с 24 марта 2010 года по 21 апреля 2010 года, с 10 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды курсов повышения квалификации не поименованы.

Считая отказ необоснованным, Баева Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг, в котором просит решение об отказе в назначении пенсии № 50 от 27 января 2016 года признать недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации с 10 апреля 1996 года по 17 мая 1996 года, с 22 октября 2001 года по 16 ноября 2001 года, с 10 мая 2006 года по 06 июня 2006 года, с 24 марта 2010 года по 21 апреля 2010 года, с 10 мая 2011 года по 03 июня 2011 года и обязать досрочно назначить ей страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, с 20 января 2016 года; взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. В обоснование иска Баева Л.А. указала, что на момент подачи заявления в Пенсионный фонд ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил более 30 лет, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд, повышение квалификации является обязанностью, а не правом работника.

В судебное заседание истец Баева Л.А. и ее представитель Карелин А.С. не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг Уварова М.Н. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии № 50 от 27 января 2016 года. Дополнительно пояснила, что требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя необоснованно завышены. Дело не является сложным, от представителя истца не требовалось большого количества времени на составление искового заявления, имеется устоявшаяся судебная практика по аналогичным спорам. Просит снизить размер расходов до 500 рублей.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.       

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Ответчик бесспорно засчитал в специальный стаж работы Баевой Л.А. 29 лет 7 месяцев 22 дня.            В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.             Из справки № 47, выданной БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» следует, что Баева Л.А., палатная медсестра хирургического отделения БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», находилась на курсах повышения квалификации с 10 апреля 1996 года по 17 мая 1996 года, с 22 октября 2001 года по 16 ноября 2001 года, с 10 мая 2006 года по 06 июня 2006 года, с 24 марта 2010 года по 21 апреля 2010 года, с 10 мая 2011 года по 03 июня 2011 года, за данные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, страховые взносы в Пенсионный фонд перечислены полностью.

Курсы повышения квалификации имели место в периоды работы Баевой Л.А. палатной медсестрой хирургического отделения, старшей медсестрой хирургического отделения МУЗ «Великоустюгская ЦРБ», БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ», бесспорно включенные ответчиком в специальный стаж работы истца.     

Поэтому периоды нахождения Баевой Л.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку период работы Баевой Л.А. с 31 июля 1990 года по 31 октября 1999 года был включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяцев, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации с 10 апреля 1996 года по 17 мая 1996 года также подлежат зачету в специальный стаж в льготном порядке.

Специальный стаж работы истца на день обращения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг составил более 30 лет, предусмотренных законом, (29 лет 7 месяцев 22 дня зачтены ответчиком бесспорно и 5 месяцев 11 дней подлежат зачету по настоящему решению).       

С учетом изложенного, страховая пенсия по старости Баевой Л.А. должна быть назначена со дня обращения с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ, то есть с 20 января 2016 года.             В соответствии со ст.88, 94 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.      Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.      Согласно квитанции к приходному ордеру № 4 от 17 марта 2016 года Баева Л.А. оплатила адвокату Карелину А.С. по соглашению 5000 рублей.     Учитывая изложенные требования закона, принимая во внимание категорию сложности дела, объем выполненной представителем истца работы, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования Баевой Л.А. о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, уплаченной истцом при подаче искового заявления в суд.     С учетом изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг об отказе в назначении Баевой Л.А. страховой пенсии по старости от 27 января 2016 года № 50 не действительным и не порождающий правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг зачесть в стаж работы Баевой Л.А., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10 апреля 1996 года по 17 мая 1996 года в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год 6 месяцев, с 22 октября 2001 года по 16 ноября 2001 года, с 10 мая 2006 года по 06 июня 2006 года, с 24 марта 2010 года по 21 апреля 2010 года, с 10 мая 2011 года по 03 июня 2011 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг досрочно назначить Баевой Л.А. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20 января 2016 года.     

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг в пользу Баевой Л.А. расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 2300 (две тысячи триста) рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья - Т.Г. Зеленская