Решение по делу № 2-1095/2020 ~ М-633/2020 от 11.02.2020

Дело № 2-1095/2020

№ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Ткачёвой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора города Саратова Конновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Саратова в интересах Кондратьева Владимира Сергеевича к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо: министерство финансов Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Заместитель прокурора г.Саратова обратился в суд с иском в интересах Кондратьева В.С. к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее Министерство ЖКХ) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений из государственного специализированного жилищного фонда области. В обоснование требований прокурор указал, что Кондратьев В.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением Министерства ЖКХ № № от 30.03.2009 года истец был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек, однако до настоящего времени Кондратьев В.С. жилым помещением не обеспечен. Прокурор просил суд обязать Министерство ЖКХ предоставить Кондратьеву В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области по норме предоставления площади жилого помещения, предусмотренной Законом Саратовской области от 28.04.2005 г. № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» - не менее 30-ти квадратных метров общей площади <данные изъяты>

Истец Кондратьев В.С. на судебное разбирательство не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судом своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и заявленные прокурором в его интересах требования удовлетворить.

В судебном заседании помощник прокурора г.Саратова Коннова О.В., действующая на основании доверенности от 02.04.2019г., поддержала заявленные исковые требования, по основаниям изложенным выше, и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – Ляхов Н.А., действующий на основании доверенности № 17370 от 21.12.2019 г.(л.д. 28), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и в удовлетворении исковых требований прокурору отказать (л.д. 27).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно с абз. 2, 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании положений п.п. 1, 10, 11 ст. 5 Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года N 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений по достижении ими возраста 14 лет.

Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений по итогам решений о принятии или об отказе в принятии на специализированный жилищный учет формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом В указанный список включаются лица, достигшие возраста 14 лет.

В статье 6 Закона Саратовской области от 02.08.2012 г. № 123-ЗСО определяется порядок предоставления жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, которые обратились с заявлениями по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из анализа указанных правовых норм следует, что по общему правилу жилые помещения предоставляются указанной категории лиц по достижении ими 18 лет, а также, в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В судебном заседании установлено, что Кондратьев В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, ранее имевший регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающий по адресу: <адрес> относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.13, 17).

Распоряжением Министерства ЖКХ № № от 30.03.2009 года истец был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, с составом семьи 1 человек (л.д. 18).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на 01.02.2020 г. за Кондратьевым В.С. не зарегистрированы права на объекты недвижимого имущества (л.д. 11).

Следовательно,в силу ст. 6 Закона Саратовской области от 23.04.2012 г. № 64-ЗСО, которая закрепляет, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, Кондратьев В.С. должен быть обеспечен жилым помещением из специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения в границах <данные изъяты>, площадью не менее 30-ти квадратных метров, которая предусмотрена Законом Саратовской области от 28.04.2005 г. № 39-ЗCO «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области».

Постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2005 г. № 168-П «Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Проанализировав в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд признает исковые требования прокурора об обязании ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений из государственного специализированного жилищного фонда области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора города Саратова в интересах Кондратьева Владимира Сергеевича удовлетворить.

Обязать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Кондратьеву Владимиру Сергеевичу благоустроенное жилое помещение из государственного специализированного жилищного фонда области по договору найма специализированного жилого помещения в границах <данные изъяты>, общей площадью не менее 30-ти квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Саратова.

Судья подпись Торопова С.А.