Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1305/2013 ~ М-950/2013 от 18.03.2013

Дело № 2-1305/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2013 года г.Серпухов Московской области,

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Фатиной Д.В.,

с участием истца Гаврилова М.В.,

представителя ответчика ДНТ «Лесное Озеро» - по доверенности Астафьева М.Д.,

представителя третьего лица ООО «Селена» - по доверенности Хохлова А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова М.В. к ООО «Лесное озеро» о признании незаконным решение общего собрания ДТН,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику ДНТ «Лесное озеро», в котором просит признать незаконным решение общего собрания членов ДНТ «Лесное озеро», оформленное протоколом <номер> от 15.11.2012г. о лишении прав пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке и не уплачивающих плату по договорам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ.

Свои требования мотивирует тем, что в июне 2012г. он приобрел у ООО «Селена» земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> Данный земельный участок был передан ему в аренду на <данные изъяты> с правом последующего выкупа. Указанный земельный участок расположен на территории дачного поселка «Лесное озеро», который обслуживается ДНТ «Лесное озеро». Вся инфраструктура поселка оформлена в собственность ДНТ, как юридического лица. Решением общего собрания ДНТ от 15.11.2012г. (протокол <номер>) члены ДНТ приняли решение о лишении права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке и не уплачивающих плату по договорам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ. В момент заключения договора аренды он получил от ответчика проект договора пользования имуществом ДНТ. Однако данная редакция договора его не устраивает.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что после того как он отказался подписывать договор на пользование объектами инфраструктуры ДНТ, с января 2013г. его перестали пускать на территорию ДНТ на автомобиле, поскольку он является неплательщиком. Он не имеет возможности попасть на свой земельный участок, не может подъехать и провести строительные материалы. На своем земельном участке он не пользуется светом, не пользуется инфраструктурой. Полагает, что данное ограничение не правомерно.

Представитель ответчика ДНТ «Лесное Озеро» - по доверенности Астафьев М.Д. в судебном заседании иск не признал. Указал, что со стороны ДНТ истцу предлагалось заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры, утвержденный общим собранием членов ДНТ. Большинство собственников заключили договора и беспрепятственно пользуются своими земельными участками. 20.06.2012 года истцу предлагалось заключить данный договор, на что по телефону был получен устный отказ. До настоящего момента договор между истцом и ДНТ не заключен. 15.11.2012 года решением общего собрания членов ДНТ было принято решение, в котором в п.3 указано, что на основании ст.8 Федерального Закона №66-ФЗ для лиц, которые не являются членами ДНТ, а индивидуальными пользователями, предусмотрен особый порядок, а именно: полностью запрещен проезд автотранспорта до полного погашения имеющихся задолженностей. С начала действия протокола с 15.11.2012 года имеются ограничения. До ноября 2012 года истец беспрепятственно проезжал к своему земельному участку. При проезде, сотрудники ЧОП просят предъявить либо квитанцию, либо на месте заключить договор. Лица, которые не желают заключать договор, ставят автомобиль на оборудованную парковку и пешим ходом добираются до своих земельных участков. Полагает, что данным решением права истца не нарушены, поскольку согласно ст.8 Закона №66-ФЗ, ДНТ в праве ограничивать пользование имуществом общего пользования. Также представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д.67).

Представитель третьего лица ООО «Селена» - по доверенности Хохлов А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не поддержал. Поддержал позицию представителя ответчика. Указал, что истец арендную плату вносит своевременно и претензий к нему со стороны ООО «Селена» не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, проверив материалы дела, суд находит иск Гаврилова М.В. не подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «Селена» (л.д.6, 71).

По договору аренды земельного участка <номер> от <дата> ООО «Селена» передал в аренду Гаврилову М.В. указный выше земельный участок сроком на <данные изъяты>. Гаврилов М.В. вправе выкупить данный земельный участок. Арендные платежи, уплаченные в течение срока аренды земельного участка, засчитываются сторонами в счет уплаты цены земельного участка (л.д.5).

В соответствии с протоколом <номер> от 15.11.212г. общим собранием членов ДНТ «Лесное озеро» принято решение: на основании ст.8 ФЗ № 66, ст.445 ГК РФ, в связи с систематическими уклонениями неплательщиков от оплаты за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ, включающую в себя плату за обслуживание дорог, поддержание их в состоянии, пригодном для эксплуатации, решили ограничить для таких лиц с 01.12.2012г. право пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ, в том числе: полностью запретить проезд автотранспорта неплательщиков по внутренним дорогам ДНТ до полного погашения имеющихся у них задолженностей, не ограничивая при этом право пешего прохода неплательщиков к своим земельным участкам (л.д.7, 51).

Истцом в дело представлен договор <номер> от <дата> о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ «Лестное озеро» с приложением к нему Правил проживания в дачном поселке «Лесное озеро», сметы расходов в год КП «Лесное озеро», Порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств пользователя и порядка компенсации расходов по электроэнергии, подписанные председателем ДНТ «Лесное озеро» (л.д.8-18).

ДНТ «Лесное озеро» зарегистрировано в качестве юридического лица и осуществляет свою деятельность на сновании Устава (л.д.26-48).

Протоколом <номер> от 01.02.2011г. общего собрания челнов ДНТ «Лесное озеро» утверждены редакция договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНТ, правила проживания в ДНТ, смета расходов в год КП «Лесное озеро», порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств пользователя и порядок компенсации расходов по электроэнергии, перечень имущества ДНТ (л.д.54-66).

Представителем ответчика в дело представлены копии свидетельств о государственной регистрации права собственности ДНТ «Лесное озеро» на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.73-85).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Согласно ст. 20 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Из анализа вышеуказанных положений Закона следует, что граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке, могут обжаловать в суд решения общего собрания членов ДНТ только в части отказа в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Правом обжалования указанных решений в остальной части обладают только члены ДНТ.

На общем собрании членов ДНТ «Лесное озеро» 15.11.2012г. не принималось решения об отказе Гаврилову М.В. в заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ. Такой договор между ДНТ «Лесное озеро» и Гавриловым М.В. не заключен по причине отказа истца от его заключения. Членом ДНТ «Лесное озеро» истец не является.

Правом оспаривать вышеуказанное решение общего собрания в части ограничения права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке и не уплачивающих плату по договорам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ, в том числе запрета на проезд автотранспорта указанных лиц по внутренним дорогам ДНТ до полного погашения имеющихся у них задолженностей, не ограничивая при этом право пешего прохода к своим земельным участкам, истец законом не наделен, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных им требований.

Иной подход привет к необоснованному вмешательству в компетенцию органов управления ДНТ, так как решения, принятые его высшим органом управления, обязательные для всех членов товарищества и не оспариваемые ими, могут быть признаны недействительными по требованию лица, членом товарищества не являющимся.

При этом, истец не лишен возможности защитить свои права иным способом. Ссылаясь в обоснование заявленных требований на положения ст.304 ГК РФ, истец не заявляет требований о нечинении препятствий со стороны ответчика в пользовании своим земельным участком.

Отказывая в удовлетворении иска, суд также исходит из того, что из буквального толкования оспариваемой части решения от 15.11.2012г., оно принято в отношении неплательщиков, с которыми заключены договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом ДНТ «Лесное озеро», коим истец не является в виду отсутствия заключенного между ним и Товариществом соответствующего договора, по которому у истца возникли бы обязательства.

Ссылки представителя ответчика на правомерность принятого решения от 15.11.2012г. не противоречат положениям ст. 8 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», однако не лишают его права в установленном законом порядке обратиться в суд с иском к истцу о понуждении к заключению указанного выше договора.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гаврилова М.В. к ООО «Лесное озеро» о признании незаконным решение общего собрания ДТН «Лесное озеро», оформленное протоколом <номер> от 15.11.2012г., о лишении права пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке и не уплачивающих плату по договорам за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНТ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2013г.